Судове рішення 22-а-23892/08 від 12.11.2009

Судове рішення #6315572

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-23892/08 р. Головуючий у першій інстанції: Старинщук О.В.

Доповідач: Умнова О.В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2009 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Умнової О.В.

суддів: Романчук О.М., Ізмайлової Т.Л.

при секретарі: Скопенко Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області на ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 06.05.2008 року по адміністративній справі за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області до підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області

- про визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 06 травня 2008 року матеріали вищезазначеного адміністративного позову повернуті позивачу на підставі ст. 108 КАС України.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити матеріали до суду першої інстанції для прийняття рішення про прийняття до розгляду вказаної позовної заяви. В обґрунтування апеляційної скаргизазначив, що рішення прийнято з порушенням норм процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а постанову суду першої інстанції – скасувати з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 3 ст. 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції прийшов до висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, оскільки позивач не усунув недоліки, вказані в ухвалі від 08 квітня 2008 року, до вказаного судом терміну, а саме до 28 квітня 2008 року.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання вимог ухвали від 08 квітня 2008 року позивачем 29.04.2008 року поштою був направлений лист із виправленими недоліками, який був зареєстрований в суді першої інстанції 05.05.2008 року.

Відповідно до ст. 103 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв’язку.

Враховуючи, що останній день встановленого судом першої інстанції строку для усунення недоліків припадав на вихідний день, недоліки були усунуті позивачем в перший після цього робочий день, що підтверджується матеріалами справи (а.с.14), колегія суддів вважає, що останнім не було пропущено строку, встановленого для усунення недоліків, а тому суд першої інстанції прийняв рішення про повернення матеріалів позову з порушенням норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання та є підставою для скасування ухвали з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області - задовольнити.

Ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 06 травня 2008 року – скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в повному обсязі 22.09.2009 року.

Головуючий:

Судді: