Справа № 148/329/15-а

№ 2-ар/140/1/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.03.17 року м. Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Науменко С.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз’яснення постанови у справі ,-

В С Т А Н О В И В :

        Постановою Немирівського районного суду Вінницької області 03.06.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Тульчинському районі про зобов’язання вчинити дії в порядку адміністративного судочинства було визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду у Тульчинському районі Вінницької області щодо відмови ОСОБА_1 в поновленні виплати пенсії за віком, та зобов’язано відповідача поновити позивачу виплату пенсії за віком з 01.06.2015 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області було повернуто скаржнику.

30.01.2017 року від ОСОБА_1 надійшла заява про роз’яснення постанови Немирівського районного суду Вінницької області від 03.06.2016 року. Заявник вказав, що на виконання вказаної постанови суду відповідачем виконано рішення суду частково, а саме поновило і виплатило пенсію за віком, починаючи з 01 червня 2015 року до 01 січня 2016 року і знову зупинило виплату пенсії.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх наявними в матеріалах судової справи доказами, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

На виконання постанови Немирівського районного суду Вінницької області по даній справі відповідачем відновлено виплату пенсії позивача за період із 01 червня 2015 року до 01 січня 2016 року.

При ухваленні постанови Немирівського районного суду Вінницької області від 03.06.2016 року судом оцінювались протиправність дій Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області по застосуванню до спірних правовідносин (призупинення виплати пенсії) Законів України від 02.03.2016 року № 213-V-ІІІ та від 24.12.2015 року № 911- VІІІ.

Пунктом 2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», згідно змін, внесених Законом України від 02.03.2015 року № 213- VІІІ та Законом України від 02.03.2015 року № 213- VІІІ, було визначено, що тимчасово, у період з 01 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, пенсії, призначені відповідно до цього Закону особам (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п. 1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які працюють на посадах та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу» «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачується.

Із 01.01.2017 року вступив в дію новий Управління Пенсійного фонду України «Про внесення змін до деяких законодавчих органів України» від 06.12.2016 року № 1774 – VІІІ, яким внесено зміни до ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п. 2 ч.1 якої викладено в наступній редакції: «тимчасово по 31 грудня 2017 року, особам (крім інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія п.1 ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», які займають посади державної служби, визначені Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 року № 889- VІІІ, а також працюють на посадах та на умовах, передбачених законами України, «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», призначені пенсії/щомісячне довічне грошове утримання не виплачуються».

Як встановлено судом, зупиняючи виплату пенсії позивачу в період із 01.01.2017 року відповідач застосовує ту ж саму норму п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», проте в редакції із змінами Закону від 06.12.2016 року № 1774- VІІІ.

Таким чином, положення ч.1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не зазнали змін, змінено лише період, за який пенсія окремим категоріям громадян, в період їх роботи на спеціальних посадах, не виплачується.

Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Пенсія це періодичний платіж, виплата якої не обмежена у часі (має не визначений у часі граничний термін виплати).

Згідно із ст. 170 КАС України роз’яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

За правовою природою роз’яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз’яснення є його складовою.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 170 КАС України, роз’ясненою може бути постанова чи ухвала суду у разі, якщо без такого роз’яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Враховуючи зазначене, постанову Немирівського районного суду Вінницької області слід роз’яснити, зазначивши, що відповідач зобов’язаний виплачувати відновлену пенсію позивачу без кінцевої дати.

         На підставі викладеного та керуючись ст.. 160,165,170,186,254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

      Заяву ОСОБА_1 про роз’яснення постанови Немирівського районного суду Вінницької області від 03.06.2016 року задовольнити повністю.

Роз’яснити, що Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області зобов’язане виплачувати призначену пенсію ОСОБА_1 у відповідності до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» без обмеження кінцевою датою такої виплати.

      Ухвала може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Вінницької області через Немирівський районний суд Вінницької області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: (підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя Немирівського

районного суду: ОСОБА_2