Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 квітня 2017 року Справа № 2а-2475/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Козаченка А.В.

при секретарі                                Широбокові І.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача -                      ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Шахта ім. Сургая» про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом відділення          виконавчої          дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Вугледарі Донецької області звернулося до суду з позовом до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення страхових внесків за період з 01.10.2009 року по 31.12.2009 року у розмірі 3878817,01 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2010 позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області задоволено, внаслідок чого, стягнуто з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.10.2009 по 31.12.2009 в розмірі 3 878 817,01 грн.

Ухвалою від 28.11.2016 року замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а-2475/10/0570, а саме: боржника ОСОБА_3 підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія на ОСОБА_3 підприємство “Шахта ім. М.С.Сургая” (юридична адреса: м. Вугледар, Донецька область, 85670, код ЄДРПОУ № 40695853).

14.03.2017 року ОСОБА_3 підприємством «Шахта ім. Сургая» через канцелярію суду було надано заяву про розстрочення виконання постанови від 29.03.2010 року. На обґрунтування якої зазначено, що на теперішній час сплата заборгованості за даною постановою ускладнена вкрай тяжким фінансово-економічним становищем заявника, спричиненим проведенням АТО на території розташування підприємства. Також заявник вказав, що за підсумками роботи підприємства за 2016 рік збитки склали 111 221 тис. грн.., за січень 2017 року -21652, 00 грн., станом на 01.02.2017 року заборгованість із заробітної плати складає 3 587, 00 грн., станом на 01.02.2017 року кредиторська заборгованість на підприємстві складає понад 848889, 00 грн., заборгованість перед бюджетом 199 583, 00 грн., частина майна шахти описана та знаходиться в заставі, на майно підприємства накладено арешт., з 03.02.2017 року підприємство працює у аварійному режимі, тимчасово припинена доставка працівників на підприємство тощо. На підставі викладених обставин заявник просив розстрочити виконання постанови від 29.03.2010 року строком на 5 років згідно доданих графіків.

Представник позивача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні заяви про розстрочення виконання судового рішення.

Представник відповідача підтримав заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Згідно довідки від 27.02.2017 року, у теперішній час ДП «Шахта ім.М.С.Сургая» знаходиться у вкрай тяжкому фінансовому становищі. За підсумками робота підприємства за 2016 рік збитки склали 111 221 тис. грн., за січень 2017 року - 21 652 тис. грн. Бюджетне фінансування здійснюється тільки на часткове погашення заборгованості з заробітної плати. Станом на 01.02.2017 заборгованість з заробітної плата склала 3 587 тис. грн. Фактично на шахті функціонує одна лава, наразі відсутнє бюджетне фінансування на введення в експлуатацію 19 східної лави пласта С11, без введення якої шахта може опинитися ще у більш тяжкому становищі ніж зараз. Станом на 01.02.2017 року кредиторська заборгованість на підприємстві склала понад 848 889 тис. грн., у тому числі заборгованість за електроенергію у сумі 211 899 тис. грн. Існує заборгованість перед бюджетом у сумі 199 583 тис. грн. Через наявність податкового боргу, частина майна шахти описана та знаходиться у податковій заставі. Крім того, у зв'язку з наявною заборгованістю за виконавчими листами, на майно підприємства накладено арешт. Додатково повідомлено, що шахта регулярно сплачує заборгованість зі сплати страхових внесків до УПФУ в м. Вугледар. яка була розстрочена за рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.12.2013 року № 2а/0570/6161/2011 та 2а- 24875/10/0570 на загальну суму 6 460 640,28грн. Згідно графіків, узгоджених з УПФУ в м. Вугледар підприємство сплачує 25 000 грн. щомісяця. За таких обставин у 2016 році підприємством за даним графіком було сплачено 125 000 грн., за січень-лютий 2017 року сплачено 50 000 грн. Крім того, згідно графіків узгоджених з УПФУ в м. Вугледар, сплачується заборгованість за пільговими пенсіями за списками 1 та 2, за 2016 рік шахтою було сплачено 400 000 грн., у січні-лютому 2017 року - 100 000 грн., де щомісячна сплата становить 50 000 грн.

Постановою Головного державного виконавця ГТУЮ в Донецькій області 25.04.2016 року було відкрито виконавче провадження № 50928675 по виконавчому листу № 2а-2475/10/0570 з приводу стягнення з Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вугледарі Донецької області заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.10.2009 по 31.12.2009 в розмірі 3 878 817,01 грн.

Згідно Наказу від 03.02.2017 року № 172 «Про організацію праці на підприємстві у лютому 2017 року», у зв’язку з позаплановим відключенням електроенергії і неможливістю здійснення процесів виїмки вугілля, проведення гірничих виборок та видачі гірської маси на ДП «Шахта ім. Сургая» у лютому 2017 року починаючи з 03.02.2017 року тимчасово припинено доставку працівників на всіх маршрутах крім «Вугледар» тощо.

З Наказу від 02.03.2017 року № 237 «Про організацію праці на підприємстві у березні 2017 року», у зв’язку з позаплановим відключенням електроенергії і неможливістю здійснення процесів виїмки вугілля, проведення гірничих виборок та видачі гірської маси на ДП «Шахта ім. Сургая» у березні 2017 року починаючи з 02.03.2017 року тимчасово припинено доставку працівників на всіх маршрутах крім «Вугледар» тощо.

Відповідно Графіку погашення заборгованості зі сплати страхових внесків по ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» до бюджету Пенсійного фонду України у 2017 році з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року, заборгованість зі сплати страхових внесків становить 15000, 00 грн.

Згідно Графіку погашення заборгованості зі сплати страхових внесків по ДП «Шахта ім. М.С. Сургая» до бюджету Пенсійного фонду України у 2017 році з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року, заборгованість по пільговим пенсіям становить 300 000, 00 грн.

З Довідки «Про рахунок і залишок коштів» від 27.02.2017 року вбачається залишок коштів на рахунку заявника в розмірі 0, 13 коп.

Дослідивши заяву про розстрочення виконання судового рішення та докази, надані на її обґрунтування, суд приходить до висновку, що заява Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про розстрочення виконання судового рішення не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.1, ч. 3 ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд вважає, що вимоги про розстрочення виконання постанови мають бути належним чином обґрунтовані, а судове рішення за наслідками їх розгляду – мотивованим.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи, що представником Державного підприємства «Шахта ім. Сургая» не надано суду належних доказів на підтвердження обставин, що можуть ускладнити виконання вищевказаного судового рішення та не доведено у судовому засіданні складного фінансового становища підприємства, а також враховуючи той факт, що представник позивача проти задоволення даної заяви заперечував, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення заяви про розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2010 року по справі №2а-2475/10/0570, у зв’язку з чим заява про розстрочення виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Державного підприємства «Шахта ім. Сургая» про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом відділення виконавчої          дирекції          Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Вугледарі Донецької області до Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” про стягнення страхових внесків,- відмовити.

Повний текст ухвали складено в нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 12.04.2017 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                    Козаченко А.В.