u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-2060/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бездрабка О.І.,
при секретарі: Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - Большакова С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція в Генічеському районі Херсонської області (далі –позивач) звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі –відповідач), в якому просить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7915 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової інспекції проводилася перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу в кафе, що знаходиться по вул.Набережній, 23, в с.Щасливцеве Генічеського району Херсонської області, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 За результатами перевірки складено акт від 26.07.2008 р. № 000109/211000157/235, в якому зафіксовано порушення п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За результатами матеріалів перевірки податковою інспекцією прийнято рішення від 05.08.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6215 грн. та 1700 грн.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити, вказавши на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 є власником пункту роздрібної торгівлі і повинен дотримуватися вимог чинного законодавства. При перевірці його кафе виявлено проведення розрахункової операції без застосування РРО, КОРО, РК, відсутність ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами. За вказані порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 7915 грн., які фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 не сплачено, а тому просить їх стягнути з відповідача.
Відповідач у судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень на позов не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що 26.07.2008 р. працівниками державної податкової інспекції в Генічеському районі Херсонської області на підставі направлень №№ 276, 275 від 25.07.2008 р. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб”єктами підприємницької діяльності у кафе, що розташоване за адресою: вул.Набережна, 23, с. Щасливцево, Генічеський район, Херсонська область, яке належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2
За результатам перевірки складено акт № 000109/211000157/235 від 26.07.2008 р., в якому зафіксовано порушення:
- п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме проведення розрахункових операцій без застосування РРО, КОРО, РК на суму 1243 грн.;
- ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - реалізація алкогольних напоїв без ліцензії, а саме було придбано 2 х 100 г горілки "Прайм" на загальну суму 12 грн.
За вказані порушення державною податковою інспекцією в Генічеському районі Херсонської області прийнято рішення від 05.08.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 6215 грн. та 1700 грн.
Суд вважає рішення позивача щодо застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованим виходячи з наступного.
Положеннями п.1 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що суб"єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов"язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
В порушення зазначених вимог під час перевірки виявлено, що відповідачем розрахункові операції на суму 1243 грн. проведені без застосування РРО, КОРО, РК, у зв"язку з чим позивачем обгрунтовано застосовано штрафні санкції у п"ятикратному розмірі вартості проданого товару, що передбачено п.1 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 6215 грн. (1243 грн. х 5 = 6215 грн.).
Положеннями ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Недотримання саме цих вимог Закону було виявлено під час перевірки кафе, що належить відповідачу. За вказане порушення передбачена штрафна санкція у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. (ст.17 даного Закону), а тому позивачем обгрунтовано застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафну санкцію у розмірі 1700 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість застосування державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафних санкцій на загальну суму 7915 грн.
При таких обставинах суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з фізичної особи- підприємця ОСОБА_2 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7915 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив :
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ЄДР НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до державного бюджету 7915 (сім тисяч дев"ятсот п"ятнадцять) грн. штрафних (фінансових) санкцій, з яких:
- 6215 грн. на р/р 31116104700112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;
- 1700 грн. на р/р 31114106700112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 жовтня 2009 року.
Суддя Бездрабко О.І.