u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2009 р. Справа № 2-а-2051/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - Большакова С.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
встановив:
Державна податкова інспекція в Генічеському районі Херсонської області (далі – позивач) звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі – відповідач), в якому просить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4075 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової інспекції проводилася перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового обігу в наметі, що знаходиться на території міського пляжу в м.Генічеськ Херсонської області, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 За результатами перевірки складено акт від 20.08.2008 р. № 000197/211000245/235, в якому зафіксовано порушення п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та ст.ст.11-1, 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За результатами матеріалів перевірки податковою інспекцією прийнято рішення від 28.08.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1375 грн. та 2700 грн.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити, вказавши на те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 є власником пункту роздрібної торгівлі і повинен дотримуватися вимог чинного законодавства. При перевірці його намету виявлено не забезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО, відсутність ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками. За вказані порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 4075 рн., які фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 не сплачено, а тому просить їх стягнути з відповідача.
Відповідач у судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заперечень на позов не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20.08.2008 р. працівниками державної податкової інспекції в Генічеському районі Херсонської області на підставі направлень №№ 539, 540 від 19.08.2008 р. проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб”єктами підприємницької діяльності у наметі, що розташований за адресою: м.Генічеськ, Херсонська область, територія міського пляжу, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3
За результатам перевірки складено акт № 000197/211000245/235 від 20.08.2008 р., в якому зафіксовано порушення:
- п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме не забезпечено відповідність сум наявних готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО - невідповідність склала 275 грн.;
- ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - реалізація тютюнових виробів без ліцензії;
- ст.11-1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - продаж пачки сигарет "Кент" за 8 грн., в той час як максимальна ціна на такий вид сигарет 5,50 грн..
За вказані порушення державною податковою інспекцією в Генічеському районі Херсонської області прийнято рішення від 28.08.2008 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1375 грн. та 2700 грн.
Суд вважає рішення позивача щодо застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованим виходячи з наступного.
Положеннями ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Недотримання саме цих вимог Закону було виявлено під час перевірки намету, що належить відповідачу. За вказане порушення передбачена штрафна санкція у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн. (ст.17 даного Закону), а тому позивачем обгрунтовано застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафну санкцію у розмірі 1700 грн.
Згідно з вимогами ст.11-1 вказаного Закону забороняється роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками. Як слідує з акту перевірки, відповідачем допущено порушення вказаних вимог, а саме продано пачку сигарет "Кент" за 8 грн., в той час як максимальна ціна на такий вид сигарет 5,50 грн., за що позивачем застосовано штрафну санкцію, передбачену ст.17 Закону, у сумі 1000 грн.
Відповідно до п.13 ст.3 Закону суб"єкти підприємницької діяльності зобов"язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня. Як зафіксовано в акті перевірки № 000197/211000245/235 від 20.08.2008 р. відповідачем не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті РРО на суму 275 грн.
Згідно з вимогами ст.22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено відповідальність суб"єктів господарювання у вигляді штрафу за невідповідність суми коштів на місці проведення розрахунків сумі за денним звітом РРО в п"ятикратному розмірі такої невідповідності. В даному випадку за вказане порушення до ФОП ОСОБА_3 застосовано штрафну санкцію у розмірі 1375 грн. (275 грн. х 5 = 1375 грн.).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість застосування державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних санкцій на загальну суму 4075 грн.
При таких обставинах суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з фізичної особи- підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4075 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив :
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ЄДР НОМЕР_1, 75500, АДРЕСА_1) до державного бюджету 4075 (чотири тисячі сімдесят п"ять) грн., з яких:
- 1375 грн. на р/р 3111610470012*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;
- 2700 грн. на р/р 31114106700112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.херсон, МФО 852010.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 23 жовтня 2009 року.
Суддя Бездрабко О.І.