Копія                                    

                                                                                                                       Справа № 2-а-37/2009 р.

    ПОСТАНОВА

      ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ    

    8 вересня 2009 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

- головуючого судді – Пляка С.Л.,

- при секретарі           - Захаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел.Олександрівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА про визнання неправомірними дій, стягнення неотриманої частини щомісячних виплат, зобов»язання вчинити дію,-

                                                                           В с т а н о в и в:

        Позивач звернулась до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню, призначенню і виплаті їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та просить стягнути з відповідача на її користь суму недоотриманої нею суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007-2008 р.р.

        Представник відповідача позов не визнав, суду пояснив, що позивачу допомогу було призначено відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та постанови КМУ від 27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім»ям з дітьми». З боку управління не має порушень по виплаті.

     Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

        Згідно із ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

        Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції, що діяла до набрання законної сили Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

        Разом з тим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» № 489-V від 19.12.2006 р. було встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі 8500 грн. з виплатою допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різницю між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (абз.3 ч.2 ст.56).

        З огляду на те, що п.14 ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» було призупинено дію ст.12, ч.1 ст.15 та п.3 розділу VIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідач проводив відповідні виплати позивачці згідно з вищезазначеним порядком та розміру.

        Проте, рішенням Конституційного суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абз.3 ч.2 ст.56 та п.14 ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» були визнані неконституційним, у зв'язку з чим втратили чинність.

       Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.
        На підставі вищенаведеного, суд вважає, за необідне задовольнити позов ОСОБА_1 в повному обсязі визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА перерахувати їй щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» починаючи з липня 2007 року по 20 серпня 2008 р. у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років з врахуванням підвищення виплат відповідно до прожиткового мінімуму дітей відповідного віку.

    Керуючись ст.ст.161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Зобов»язати  Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА Кіровоградської області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" починаючи з липня 2007 року по 20 серпня 2008 року у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років з врахуванням підвищення виплат відповідно до прожиткового мінімуму дітей відповідного віку.

    На постанову суду може бути подана заява про апеляційне оскарження рішення суду на протязі десяти днів після виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути оскаржена на протязі 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.

 Суддя: /підпис/

 Копія вірна:Суддя Олександрівського

 районного суду                                                           С.Л.Пляка

                                                                                                Справа № 2-а-37/2009 р.

    ПОСТАНОВА

      ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ    

             (вступна та резолютивна частини)

    8 вересня 2009 року Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

- головуючого судді – Пляка С.Л.,

- при секретарі           - Захаренко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в сел.Олександрівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА про визнання неправомірними дій, стягнення неотриманої частини щомісячних виплат, зобов»язання вчинити дію,-

    Керуючись ст.ст.161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Зобов»язати  Управління праці та соціального захисту населення Олександрівської РДА Кіровоградської області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" починаючи з липня 2007 року по 20 серпня 2008 року у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років з врахуванням підвищення виплат відповідно до прожиткового мінімуму дітей відповідного віку.

    На постанову суду може бути подана заява про апеляційне оскарження рішення суду на протязі десяти днів після виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути оскаржена на протязі 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду шляхом подачі апеляційної скарги через Олександрівський районний суд Кіровоградської області.

 Суддя: