Справа №2-а-975/2009р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2009 року, Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого-судді - Орінко В.В.
при секретарі - Зербул С.В.
з участю:
представника відповідача ОСОБА_2., дов.№ 233/07-33 від 09.02.2009 р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області, в залі засідань Бобринецького районного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на неправомірні дії, що ущемляють права, стягнення недоплаченої пенсії учасникам війни, інших виплат, пов’язаних з її недоплатою, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулась до суду з позовними вимогами до управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області обґрунтовуючи їх тим, що має статус «учасника війни», тому у відповідності до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідач не здійснив у відповідності до вказаних норм нарахування щомісячної соціальної допомоги, просить визнати його дії неправомірними та стягнути 12909, 94 грн., з яких 6973, 48 грн. недоплачена пенсія з 01.08.2006 року по 01.09.2009 рік, 5936, 46 грн. – індексація за порушення строку виплати.
Позивачка в судове засідання не з’явилась, але в позовній заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та надала свої заперечення.
Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши інші докази вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни. Таким чином, позивач, згідно зазначеного закону має статус учасника війни.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 ЗУ №3551, в редакції від 22.10.1993 року №3551-XII, учасникам війни, пенсії підвищуються на 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак, Законом України від 05.10.2005 року № 2939-IV «Про внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», доповнено та змінено ч. 4 ст. 14 і викладено в наступній редакції «… учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі позивачу у відповідності до закону №3551-XII проводилася виплата надбавки, як учаснику війни в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно затвердженого Державного бюджету на відповідний рік починаючи з 1993 року, таким чином суд, вважає, що вимога позивача про перерахунок пенсії є безпідставною.
Суд також вважає, що не підлягає задоволенню і вимога позивача щодо виплати відповідачем суми розрахунку компенсації недоплаченої пенсії за 2006-2009 роки в розмірі 5936, 46 грн., оскільки зазначений математичний розрахунок є неправомірним, так як згідно пенсійного законодавства на спеціалістів Пенсійного фонду покладено обов’язки по проведенню нарахування та виплати всіх видій пенсій, в тому числі проведення компенсацій.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нараховування компенсації втрати частини доходу.
Згідно п. 2 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159, компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001 року.
Оскільки позивачу не нараховувалась недоотримана пенсія, то і заявлена вимога щодо стягнення компенсації втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати є неправомірною, а тому відсутня підстава для проведення компенсації.
На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-XII в редакції від 22.10.1993 р., ЗУ від 05.10.2005 року № 2939-IV «Про внесення змін до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст.ст. 2, 7, 11, 69-71, 99, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на неправомірні дії, що ущемляють права, стягнення недоплаченої пенсії учасникам війни, інших виплат, пов’язаних з її недоплатою – залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції – Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її складення в повному обсязі та протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.
Суддя (підпис)
Копія вірна:
Суддя В.В.Орінко