Справа №2-а-981/2009р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 жовтня 2009 року, Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого-судді - Орінко В.В.
при секретарі - Зербул С.В.
з участю:
представника відповідача ОСОБА_2., дов.№ 233/07-33 від 09.02.2009 р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області, в залі засідань Бобринецького районного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на неправомірні дії, що ущемляють права, стягнення недоплаченої пенсії учасникам війни, інших виплат, пов’язаних з її недоплатою, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачка звернулась до суду з позовними вимогами до управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області обґрунтовуючи їх тим, що має статус «учасника війни», тому у відповідності до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідач не здійснив у відповідності до вказаних норм нарахування щомісячної соціальної допомоги за 2006-2009 роки, просить визнати його дії неправомірними та стягнути 12909, 94 грн., з яких 6973, 48 грн. недоплачена пенсія з 01.08.2006 року по 01.09.2009 рік, 5936, 46 грн. – індексація за порушення строку виплати.
Позивачка в судове засідання не з’явилась, в позовній заяві просить розглянути справу за її відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та надала свої заперечення.
Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши інші докази вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.
Позивач, згідно зазначеного закону, отримував підвищення до пенсії, як учасник війни з 22.10.1993 року, та з 20.04.2007 року, як подружжя померлого інваліда Великої Вітчизняної війни в розмірі 25%, що підтверджується посвідченнями НОМЕР_1 від 25.09.1998 року, НОМЕР_2 від 20.04.2007 року, виданими на ім’я ОСОБА_1.
Відповідно до п.22 ч.3 ст.15 Закону України №3551-XII, в редакції від 22.10.1993 року №3551-XII, членам сімей загиблих військовослужбовців і прирівняних до них особам, дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і війни пенсії підвищуються на 50 % мінімальної пенсії за віком.
Однак, ЗУ від 05.10.2005 року № 2939-IV (про внесення змін до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») доповнено та змінено п. 23 ч. 3 ст. 15 і викладено в наступній редакції «… членам сімей, а також дружинам померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 25% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі позивачу у відповідності до закону № 3551-XII проводилася виплата надбавки в розмірі 25% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, згідно затвердженого Державного бюджету на відповідний рік, таким чином суд, вважає, що вимога позивача про перерахунок пенсії є безпідставною.
Суд також вважає, що не підлягає задоволенню і вимога позивача щодо виплати відповідачем суми розрахунку компенсації недоплаченої пенсії за 2006-2009 роки в розмірі 5936, 46 грн., оскільки зазначений математичний розрахунок є неправомірним, так як згідно пенсійного законодавства на спеціалістів Пенсійного фонду покладено обов’язки по проведенню нарахування та виплати всіх видій пенсій, в тому числі проведення компенсації.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нараховуванням компенсації втрати частини доходу.
Згідно п. 2 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159, компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001 року.
Оскільки позивачу не нараховувалась недоотримана пенсія, то і заявлена вимога щодо стягнення компенсації втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати є неправомірною, а тому відсутня підстава для проведення компенсації.
На підставі викладеного та керуючись ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-XII в редакції від 22.10.1993 року, ЗУ від 05.10.2005 року № 2939-IV (про внесення змін до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), ст.ст. 2, 7, 11, 69-71, 99, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області на неправомірні дії, що ущемляють права, стягнення недоплаченої пенсії учасникам війни, інших виплат, пов’язаних з її недоплатою – залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції – Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її складення в повному обсязі та протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.
Суддя (підпис)
Копія вірна:
Суддя В.В.Орінко