Справа № 2-а-989/2009 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2009 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого-судді Орінко В.В.
при секретарі Зербул С.В.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець, в залі засідань Бобринецького районного суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Бобринецького ВДАІ ОСОБА_2 про оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом про скасування постанови ВА № 105711 від 19.05.2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КпАП України так, як вважає її незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився по невідомій суду причині, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи, приходить до слідуючого:
Постановою ВА № 105711 від 19.05.2009 року ОСОБА_1. притягнуто до адміністративної відповідальності по ч.1 ст.126 КпАП України та накладено штраф в розмірі 425 грн. з підстав, що останній 19.05.2009 року о 10 год. 20 хв. керував автомобілем ІНФОРМАЦІЯ_1 д/н НОМЕР_1 по а/д Олександрівка-Миколаїв 110 км., не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії, чим допустив порушення п. 2.1 ПДР України.
В судовому засіданні позивач вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП не визнав та пояснив, що дійсно 19.05.2009 року керував автомобілем ІНФОРМАЦІЯ_1 і був зупинений працівником Бобринецького ВДАІ з підстав керування автомобілем з ознаками алкогольного сп’яніння. Відносно нього був складений протокол і вилучено водійське посвідчення, що підтверджується ксерокопією талону. Постановою Бобринецького районного суду за керування автомобілем з ознаками алкогольного сп’яніння його було притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді 40 год. громадських робіт і лише після їх відбуття 13.07.2009 року йому було повернуто посвідчення водія. Вказані обставини свідчать про те, що він не міг 19.05.2009 року керувати вищевказаним автомобілем без водійського посвідчення. Крім того, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП він дізнався лише 16.09.2009 року, отримавши з ВДВС Бобринецького РУЮ постанову про відкриття виконавчого провадження.
Згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
В силу ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд вважає, що інспектор ДПС ОСОБА_2. вказані вимоги не виконав, докази, які б свідчили про порушення правил дорожнього руху позивачем не надав і в порушення вимог ст. 256 КУпАП не вказано свідків вказаної події, та обставини вказаної події. Для підтвердження або спростування обставин відповідач в судове засідання не з’явився, доказів та письмових заперечень суду не надав.
Оскільки ст.71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Відповідач до суду не надіслав оригінал оскаржуваної постанови по справі про адміністративне правопорушення, а в наявній в матеріалах справи зміст зовсім нерозбірливий.
Згідно ст.289 КпАП України, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Відповідно до ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду обчислюється з дня коли особа дізналася, або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів, а оскільки позивач дізнався про притягнення його до адміністративної відповідальності лише 16.09.2009 року і 24.09.2009 року звернувся до суду з позовом, тому встановлений 10-денний строк для оскарження постанови про адмінправопорушення позивачем пропущений не був і поновленню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та відповідно до ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи зібрані по справі докази, суд вважає, що в судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт порушення правил дорожнього руху зі сторони позивача, а тому постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 18, 19, 69, 70, 104, 107, 162 КАС України, ст. 251 ч. 1 ст. 247, ст. 288 КпАП суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 – задовольнити.
Постанову ВА № 105711 від 19.05.2009 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - скасувати, провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
Суддя (підпис)
Копія вірно
Суддя Орінко В.В.