Справа № 2-64/ 09

Р І  Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 травня 2009 року                                           смт.Добровеличківка                                                      

Добровеличківський районний суд Кіровоградської області  в складі суду:

Головуючого    судді                                                                Ведющенко В.В.

при секретарі                                                                             Колєснік С.Ю.

за участю

позивача                                   ОСОБА_1

представника позивача                           ОСОБА_2

представника відповідача                                                         ОСОБА_3

представників третіх осіб                                                         ОСОБА_4

                                      ОСОБА_5

                                       ОСОБА_6

                                       ОСОБА_7

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного  підприємства «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» третя особа відділ Держкомзему у Добповеличківському районі, про визнання недійсним та скасування акту встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки,-

                                                                                    В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до  Державного  підприємства «Центр Державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» (далі по тексту ДП ЦДЗК)  про  визнання недійсним акту встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року по земельній ділянці  №112 площею 4,93 гектара, кадастровий номер якої НОМЕР_1, яка розташована на території Юріївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області який є додатком до договору оренди землі від 06.07.2007 року укладеного між землевласником  ОСОБА_1 та орендарем ОСОБА_8 та скасування державної реєстрацію цього договору оренди землі про який в Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2008 року № НОМЕР_2, а також  визнання не дійсним акту встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року по земельній ділянці  №114 площею 4,93 гектара, кадастровий номер якої НОМЕР_3, яка розташована на території Юріївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області який є додатком до договору оренди землі від 06.07.2007 року укладеного між землевласником  ОСОБА_1 та орендарем ОСОБА_8 та скасувати державну реєстрацію цього договору оренди землі про який в Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2008 року НОМЕР_4. Позов мотивував тим, що  після видачі йому державних актів на право власності на вищеназвані земельні ділянки, в натурі (на місцевості) межові знаки  уповноваженим органом не встановлювались, акти про відведення земельних ділянок в натурі йому як землевласнику не видавались.  14 жовтня 2008 року представником відповідача були складені неправдиві акти про встановлення межових знаків в натурі на місцевості та виділ земельних ділянок в натурі.  Оспорювані ним акти   ним, як землевласником не підписувались, суміжними користувачами також дані акти не  підписувались. Оскаржувані акти складені без відома  Юріївської сільської ради і послужили  підставою  для подальшої державної реєстрації договорів оренди  земельних ділянок  орендарем ОСОБА_8 Оскільки державна реєстрація договорів оренди  була проведена на підставі завідомо неправдивих  актів про виділення земельних ділянок  в натурі та встановлення межових знаків, то  така реєстрація  не відповідає вимогам закону. Не встановлення в натурі межових знаків на  належних йому  земельних ділянках призвело до того , що  орендар  земельних ділянок ОСОБА_8 здійснюючи сільськогосподарський обробіток  землі порушує межі суміжних землекористувачів, що  дає підстави останнім ставити право вимоги до нього як землевласника про відшкодування шкоди.

В судовому засіданні позивач  ОСОБА_1., його представники  ОСОБА_9, ОСОБА_2 заявлені позовні вимоги підтримали повністю,  надавши суду пояснення, яке відповідає вищевикладеним обставинам справи.

Представник відповідача ДПЦДЗК ОСОБА_10 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги  не визнав повністю, суду пояснив, що державна реєстрація вищеназваних договорів оренди  належних позивачу земельних ділянок  була проведена ним особисто на підставі  укладених між  позивачем ОСОБА_1 та   орендарем  ОСОБА_8 договорів оренди. Дійсно  невід»ємним додатком до  даних договорів  є  акти встановлення в натурі і погодження меж земельної ділянки.  Дані акти повинні відповідати вимогам постанови КМУ № 2073 від 25.12.1998 року, якою затверджено  Порядок державної реєстрації договорів оренди землі. На момент державної реєстрації вищеназваних договорів оренди землі, акти встановлення в натурі і погодження меж земельних ділянок  сторонами за договором оренди  державному реєстратору представлені не були. Договори для їх державної реєстрації представив  орендар ОСОБА_8 Після видачі землевласнику  ОСОБА_1 державних актів на право приватної власності на землю  виписувались акт про встановлення межових знаків на земельних ділянках, тому  при передачі земельних ділянок в оренду до матеріалів державної реєстрації були приєднані акти про виділення земельних ділянок в натурі та встановлення межових знаків, які видавались землевласнику раніше.  При передачі земельних ділянок  належних ОСОБА_1 в оренду ОСОБА_8  межові знаки по новому не встановлювались та земельна ділянка в натурі не виділялась. Визнає, що  акти  встановлення в натурі і погодження меж земельної ділянки від 14.10.2008 року, які оскаржує позивач по справі є недійсними, оскільки  виготовлені представником КРФ ДП «Центр ДЗК», який  вже звільнений з установи, всупереч вищеназваного положення. Підприємство, представником , якого він виступає в суді погоджується, що вищеназвані акти не проходи  реєстрацію  при їх виготовлені,  виконання даних робіт по встановленню межових знаків офіційно ніким не оплачувалось і офіційно не замовлялось, тому вважає, що названі акти повинні бути визнані в судовому порядку не дійсними.

          Представник третьої особи   відділу Держкомзему у Добровеличківському районі ОСОБА_5 заявлені позовні вимоги не визнала повністю, суду пояснила, що відділ Держкомзему  в Добровеличківському районі не здійснював виготовлення оскаржуваних позивачем  актів  встановлення в натурі і погодження меж земельної ділянки  а також не здійснював на підставі цих актів державну реєстрацію договорів оренди  земельних ділянок належних позивачу, а лише готував висновок про можливість державної реєстрації договорів оренди землі належної позивачу з орендарем ОСОБА_8 за умови наявності належних актів про встановлення межових знаків в натурі, які б відповідали вимогам  постанови КМУ № 2073. При цьому   стверджувала, що  позивачу ОСОБА_1 у січні 2007 року видавались акти про відведення земельної ділянки в натрі  та встановлення межових знаків  при виготовленні і видачі державних актів на право власності на землю. Але при передачі земельних ділянок  в оренду повинна виготовлятись  відповідна технічна документація, для  державної реєстрації  договорів оренди землі. В ході підготовки названої технічної документації,   орган, який здійснює  назване виготовлення, на місцевості повинен встановити межові знаки, узгодити це встановлення із суміжними землекористувачами, про що скласти відповідний акт, який є невід»ємним додатком до  договору оренди землі, який підлягає державній реєстрації. Стверджувала, що без наявності всіх невід»ємних додатків, в тому числі акту про встановлення межових знаків  в натурі та передачі земельної ділянки в натурі, державна реєстрація договору оренди землі  не може бути проведена.

        Представник третьої особи ТОВ «Діалог» Добровеличківського району Кіровоградської області ОСОБА_6 заявлені позовні вимоги підтримав повністю, суду пояснив, що ТОВ «Діалог»  Добровеличківського району орендує єдиним масивом земельні ділянки, належні громадянам ОСОБА_11 , ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15. Належні вищеназваним особам земельні ділянки межують із земельними ділянками належними позивачу ОСОБА_1 Земельні ділянки ОСОБА_1. розташовані в середині  поля і до даних земельних ділянок відсутні під»їздні шляхи, оскільки межових знаків на під»їздні шляхи ніколи не встановлювалось. Крім цього позивач ОСОБА_1. передав  в оренду належні йому земельні ділянки орендарю ОСОБА_8, який в ході сільськогосподарського обробітку орендованих земельних ділянок  на власний розсуд вибирає під»їздні шляхи до орендованих земельних ділянок, при оранці та іншому обробітку орендованих ним земельних ділянках в зв»язку із відсутністю межових знаків   змінює  площу   орендованих земельних ділянок  а також витолочує  сільськогосподарські посіви на інших земельних ділянках, які орендує ТОВ «Діалог», тому  ТОВ «Діалог» запропонувало землевласнику ОСОБА_1 пред»явити для врегулювання спору акт встановлення межових знаків, який мав бути погоджений із суміжними  землевласниками. Натомість  землевласник ОСОБА_1  пояснив, що межових знаків на  належних йому земельних ділянках  не встановлювалось і будь-яких актів про встановлення межових знаків у натурі при передачі земельних ділянок в оренду  не складалось.

        Треті  особи  ОСОБА_15, ОСОБА_14, ОСОБА_13, ОСОБА_12 Т.В., ОСОБА_11 Г.Г., в судове засідання не з»явились, будучи належним чином повідомленими судом про день, час та місце судового розгляду справи.

        Представник третьої особи ОСОБА_7., в судовому засіданні позов визнав частково, суду пояснив, що дійсно його довіритель ОСОБА_8 уклав з позивачем ОСОБА_1 договори  оренди двох земельних ділянок, які належні позивачу  по справі на праві приватної власності. Для  державної реєстрації укладених договорів  стороною орендаря  були надані договори оренди та відповідні висновки  відділу Держкомзему в Добровеличківському районі, та технічна документація. При  передачі земельних ділянок  належних позивачу  в оренду, дійсно межові знаки не встановлювались, а  в технічній документації  були наявними акти про встановлення межових знаків, які виготовлялись для видачі державних актів. В подальшому  орендар ОСОБА_8 замовив у одного із співробітників ДПЦДЗК виготовлення актів про встановлення межових знаків на орендованих земельних ділянках і ці акти, які  на даний час оспорюють ся позивачем, були виготовлені неофіційно, без погодження із землевласником та суміжними землекористувачами.  Акти  встановлення межових знаків та виділення земельної ділянки в натурі від 14 жовтня 2008 року були виконані вже після державної реєстрації і на даний час вони є недійсними.

           Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи судом встановлено, що при здійсненні державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки № 112 та № 114, площею 4,93 Га, які були укладені 06.07.2007 року між землевласником ОСОБА_1 та орендарем ОСОБА_8 були відсутні акти встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року, оскільки названі акти датовані більше ніж через рік після укладення  названих договорів оренди землі. Дані акти є невід»ємними додатками до договорів оренди землі і без їх наявності  реєстрація договорів оренди  проводитись не повинна  в силу вимог постанови КМУ № 2073 КМУ № 2073 від 25.12.1998 року, якою затверджено  Порядок державної реєстрації договорів оренди землі. Учасники процесу визнають факт недійсності  оспорюваних актів встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року ( а.с. 81,82). Означене підтверджується  інформацією  директора ДПЦДЗК ( а.с.47) , згідно до якої  слідує, що на території Юріївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області роботи по встановленню в натурі меж земельних ділянок № 112 ( площа 4,93 Га), № 114 ( площа 4,93 Га), які перебувають у власності гр.. ОСОБА_1 не проводилася. Договори на виконання відповідних робіт між Кіровоградською  регіональною філією та гр.. ОСОБА_1, ОСОБА_8 не укладалися. Означеною  інформацією   підтверджується той факт, що  представник КРФ ДП « Центр ДЗК», який виготовив оспорювані акти, поставив власний підпис та відтиск  гербової печатки ДП ЦДЗК на оспорюваних позивачем актах без укладення договору на виготовлення цих актів, без офіційної проплати за названу робу та без відома керівництва ДП ЦДЗК.

           Аналізуючи зібрані у справі докази, оцінюючи їх у сукупності, суд вважає, що оспорювані позивачем  акти про встановлення межових знаків в натурі від 14.10.2008 року на земельні ділянки № 112, № 114,   підлягають визнанню в судовому порядку не дійсними, оскільки  дані акти не підтверджують фактичного виконання робіт  названих в цьому акті. Окрім цього суд вважає, що  державна реєстрації договорів оренди земельних ділянок № 112 та № 114, які були укладені 07.06.2007 року між землевласником ОСОБА_1 та землекористувачем ОСОБА_8, була проведена  всупереч вимогам постанови КМУ № 2073 від 25.12.1998 року, без наявності дійсних актів встановлення межових знаків  на місцевості, тому така державна реєстрації  на переконання суу є незаконною.

         На підставі викладеного керуючись ст.. 15 Закону України « Про оренду землі» , постановою КМУ № 2073 від 25.12.98 року,  ст.. 212-215, ст.. 293 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

         Позов -  задовольнити повністю.

        Визнати не дійсним акт встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року по земельній ділянці  №112 площею 4,93 гектара, кадастровий номер якої НОМЕР_1, яка розташована на території Юріївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області який є додатком до договору оренди землі від 06.07.2007 року укладеного між землевласником  ОСОБА_1 та орендарем ОСОБА_8 та скасувати державну реєстрацію цього договору оренди землі про який в Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2008 року № НОМЕР_2.

         Визнати не дійсним акт встановлення меж в натурі і погодження меж земельної ділянки в натурі від 14.10.2008 року по земельній ділянці  №114 площею 4,93 гектара, кадастровий номер якої НОМЕР_3, яка розташована на території Юріївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області який є додатком до договору оренди землі від 06.07.2007 року укладеного між землевласником  ОСОБА_1 та орендарем ОСОБА_8 та скасувати державну реєстрацію цього договору оренди землі про який в Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.02.2008 року НОМЕР_4.

Рішення суду вступає в законну силу  через десять днів з моменту його проголошення в разі не надходження до суду першої інстанції в цей же строк документів апеляційного провадження. Рішення суду може бути піддане апеляційному оскарженню шляхом подачі до Апеляційного суду Кіровоградської області через Добровеличківський районний суд апеляційної скарги на протязі двадцяти днів з моменту подачі до Добровеличківського районного суду заяви про апеляційне оскарження рішення суду. Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана до суду першої інстанції, який розглянув справу по суті на протязі десяти днів з моменту проголошення рішення суду.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області                                                                                В.Ведющенко.