ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 жовтня 2009 року № 22а-15539/08/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Багрія В.М.,
суддів Обрізка І.М., Улицького В.З.,
при секретарі судового засідання Неміш О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» про стягнення грошової компенсації взамін речового майна,
В С Т А Н О В И Л А :
У березні 2008 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» про стягнення грошової компенсації взамін речового майна.
Позивач посилався на те, що з 1980 року по жовтень 2005 року проходив військову службу у Збройних Силах України, в тому числі з 1987 року по жовтень 2005 року у Львівському військовому інституті НУ «Львівська політехніка». 18.10.2005 року був звільнений у запас за станом здоров’я та 08.11.2005 року виключений із списків частини. За час проходження служби йому не було надано в повному обсязі речове майно, а при звільненні не виплачена відповідна грошова компенсація.
Позивач просив стягнути з відповідача на його користь 3292,53 грн. грошової компенсації за невикористане речове майно.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року позов задоволено.
Визнано неправомірними дії посадових осіб Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно за весь період військової служби.
Стягнуто з Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» на користь ОСОБА_1. 3292,53 грн. грошової компенсації за неотримане речове майно.
Постанову суду першої інстанції оскаржив Львівський ордена Червоної зірки інститут Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка», подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що судом першої інстанції допущено неповне з’ясування обставин, які мають значення у справі та порушення норм матеріального права.
Апелянт вказує на те, що суд при розгляді справи неправильно витлумачив норми матеріального права. Зокрема, статтею 2 Закону України від 17.02.2000 року «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» було призупинено право військовослужбовців на отримання продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна.
Оскільки Львівський ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» є державною установою, яка фінансується з Державного бюджету України, та кошти, передбачені на здійснення компенсаційних виплат на рахунки університету не надходили, то і виплата даної заборгованості є неможливою.
Апелянт просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року і прийняти по справі нове рішення, яким у позові відмовити.
Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, яка апеляційну скаргу підтримала, ОСОБА_1., який просить апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1., Львівський окружний адміністративний суд встановив, що позивач проходив військову службу в Збройних Силах України та перебував на речовому забезпеченні відповідача, з 08.11.2005 року у зв’язку із звільненням в запас його було виключено із списків особового складу Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка».
Після звільнення ОСОБА_1. з військової служби відповідач не виплатив йому грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 3292,53 грн., що стверджується відповідними довідками.
Суд першої інстанції правильно керувався п.27-28 Положення про порядок грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004р. №1444, відповідно до якого військовослужбовці, звільнені з військової служби в запас чи відставку, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.
Даний нормативно-правовий акт на час виникнення спірних правовідносин є чинним та служить правовою підставою для задоволення позовних вимог позивача.
Оскільки Львівський ордена Червоної зірки інститут Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка», де проходив службу ОСОБА_1., своєчасно речовим майном його не забезпечив, позивач має право на грошову компенсацію за неотримане речове майно.
Суд першої інстанції повно встановив обставини справи, правильно застосував норми матеріального права та обґрунтовано задоволив позовні вимоги ОСОБА_1., прийнявши законну постанову, підстав для скасування якої колегія суддів не знаходить.
Доводи апеляційної скарги в тій частині, що дія ч.2 ст.9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей» була зупинена, не може бути прийнята до уваги, оскільки ОСОБА_1. звільнений з військової служби і має право на компенсацію за неотримане речове майно .
Не є підставою для задоволення апеляційної скарги відсутність коштів у відповідача для проведення зазначених виплат.
Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Львівського ордену Червоної зірки інституту Сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» залишити без задоволення.
Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року у справі № 2а-1516/08 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: В.М. Багрій
Судді : І.М. Обрізко
В.З. Улицький
Повний текст ухвали виготовлено 15.10.2009 року.