справа №2-а-286/09

    ПОСТАНОВА

     Іменем України

05 жовтня 2009 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Лучин І. З.,

            за участю  позивача ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до ОР ДПС ОДДЗ УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до ОР ДПС ОДДЗ УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови ВО 162553 від 13 липня 2009 року про накладення адміністративного стягнення.

 В судовому засіданні  позивач позовні вимоги підтримав, просить скасувати зазначену вище постанову, пояснив, що адміністративне стягнення накладено на нього неправомірно, адміністративного правопорушення не вчиняв, на автомобілі двигун замінив його власник, не зареєструвавши його у встановленому порядку. Постанова винесена без його участі, його заперечення не розглядалися і не перевірялися.

Відповідач, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, будь – яких заперечень чи клопотань не надав. Суд, враховуючи згоду позивача та в силу ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справу необхідно розглянути без участі відповідача на підставі наявних матеріалів та доказів.

  Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:

13 липня 2009 року інспектором дізнання Зборівського ВДАІ УДАІ УМВСУ в Тернопільській області винесено постанову ВО № 162553 про притягнення ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП за порушення пункту 32.1. «є» ПДР України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 340 гривень. У постанові вказано, що ОСОБА_1. 13 липня 2009 року о 00 год. 55 хв., в м. Тернополі на вул. Під волочиській керував автомобілем ВАЗ 21063 д.н.з НОМЕР_1 в якому, при передбаченому об’ємі двигуна 1300 куб. см, був встановлений двигун об’ємом 1700 куб. см

Оцінивши наявні докази суд приходить до наступних висновків:

відповідно до вимог ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 Кодексу  адміністративного судочинства України (КАСУ) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, давати  пояснення, подавати докази,  заявляти  клопотання.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається  до адміністративної відповідальності.

В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана, зокрема з’ясувати: чи винна дана особа в його вчиненні, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В порушення зазначених вище вимог закону, відповідач розглянув адміністративну справу без участі позивача, оскільки протокол складено 13 червня 2009 року, а постанову винесено 13 липня 2009 року.

Як вбачається з наданих позивачем документів, власником автомобіля була  гр. ОСОБА_2., яка доручила автомобіль ВАЗ 21063 д.н.з НОМЕР_1 гр. ОСОБА_3., який в свою чергу передоручив даний транспорт позивачу.

Відповідно до п.30.1. ПДР України  власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні зареєструвати (перереєструвати) їх у Державтоінспекції незалежно від їхнього технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання (отримання), митного оформлення або переобладнання чи ремонту, якщо необхідно внести зміни до реєстраційних документів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач, який лише керував транспортним засобом, не знав про його переобладнання, його вина  у вчиненні адміністративного правопорушення є недоведеною і склад правопорушення відсутній, постанову винесено з порушенням порядку розгляду адміністравних справ, тому дану постанову слід скасувати, а адміністративну закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення

Враховуючи вказане вище позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86, ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 122, 245, 247, 268, 280, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати постанову інспектора інспектором дізнання Зборівського ВДАІ УДАІ УМВСУ в Тернопільській області від 13 липня 2009 року ВО 162553 про притягенення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на нього штрафу в сумі 340 гривень як неправомірну.

Провадження у справі про про притягенення ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після  закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - на протязі 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.   Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис                     копія вірно

Суддя Зборівського

Районного суду                     Снігурський В. В.