Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
18 вересня 2009 р. Справа № 2а-15411/09/0570
суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобудсервіс - 7» до Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецька про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження -
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автобудсервіс – 7» звернулось до суду з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецька про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, про відмову у відкритті провадження виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Стаття 85 Закону України «Про виконавче провадження», визначає порядок оскарження рішень та дій посадових осіб Державної виконавчої служби. Так відповідно до ч. 2 ст. 85 зазначеного закону, скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Разом з тим, Пленум Верховного Суду України, своєю постановою від 26.12.2003, № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», визначив, що відповідно до статей 24820, 24821 ЦПК, ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження», скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Департамент) та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.
Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби розглядаються загальними судами згідно зі ст. 24823 ЦПК за участю як заінтересованих осіб державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби (у тому числі начальника відділу цієї служби - при оскарженні відмови у відводі державного виконавця), а господарськими судами - справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів державної виконавчої служби згідно зі ст. 1212 ГПК - за участю відповідного органу цієї служби.
З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення державного виконавця про відкриття виконавчого провадження. Підставою винесення державним виконавцем спірної постанови став наказ № 17/68 виданий 02.09.2009 року Господарським судом Донецької області. Таким чином, даний позов повинен розглядатися в порядку господарського судочинства Господарським судом Донецької області.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахування викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз`яснює позивачеві, що він має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, а саме, до Господарського суду Донецької області, зі скаргою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автобудсервіс - 7» до Відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у м. Донецька про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня її отримання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Галатіна О.О.