УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "25" липня 2006 р.

Справа № 2/2107

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Тимошенка О.М.

при секретарі Савчук С.В.

за участю представників сторін:

від позивача Покраса С.П. (доручення від 12.04.06)

від відповідача Лазебник Ю.О. (доручення від 24.07.06), Матвєєва Н.М. (доручення від 24.07.06).

 

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Житомирського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Житомир)  

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вірма" (м. Житомир)

 

про стягнення 5037,50 грн.

Позивачем пред'явлено позов про стягнення з відповідача 5037,50 грн. штрафних санкцій за незайняті інвалідами робочі місця.

Представник позивача позов підтримав.

Відповідач проти позову заперечує. В своєму відзиві, відповідач посилається на те, що згідно п. 4.2 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого ПКМУ від 26.09.02р. №1434 фонд відповідно до покладених на нього завдань "забезпечує реєстрацію у територіальних відділеннях Фонду підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання, на яких працює 8 і більше чоловік, та одержання від них звітності про зайнятість і працевлаштування інвалідів". Відповідачем отриманий лист від позивача у січні 2006р., про те, що підприємству присвоєно номер 27/502 у Фонд. Тому, відповідач вважає, що підприємство зареєстроване у Фонді з моменту отримання листа, тобто з січня 2006р.

Також, відповідач зазначає, що ним подавались звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. без заповнення рядка 06 "Сума коштів штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів", тобто сума штрафних санкцій не погоджена і її розмір Фонд нарахував самостійно за незайняті інвалідами робочі місця у 2005р., незайняті не з вини підприємства. Робочі місця для інвалідів були створені. Однак, органами працевлаштування у 2005р. інваліди з метою працевлаштування не направлялись та самостійно не звертались.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити в задоволені позову.

Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд     

ВСТАНОВИВ:

Зі звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік, який поданий відповідачем позивачу вбачається, що у 2005р. середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу відповідача становила 12 осіб, серед яких інваліди відсутні, середньорічна заробітна плата штатного працівника становила 10075 грн.

Згідно ст. 19 ч.1 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств (об'єднання), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановляється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Звідси, відповідач повинен був працевлаштувати 1 інваліда.

Згідно ст. 20 ч. 1 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства (об'єднання), установи і організації, крім тих, що повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності та господарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається у розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.

Зазначені штрафні санкції та порядок їх застосування визначені "Порядком сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів", який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1767 від 28.12.01р.

Відповідно до пункту 4 зазначеного Порядку штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Відповідачем порушені вимоги зазначених нормативних актів сума штрафних санкцій самостійно до 15.04.05 не сплачена.

Розмір штрафних санкцій складає 5037,50 грн. (10075 грн. : 2 = 5037,50грн.).

Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що ним виконані вимоги закону, а саме ним створені робочі місця для інвалідів, що підтверджується поданими до центру зайнятості звіти про наявність вільних робочих місць та потребу в працівниках. Заперечення відповідача спростовуються листом №2991 від 15.05.06р. Житомирського міського центру зайнятості, в якому зазначено, що інформація про створення робочих місць для інвалідів, а також вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів від відповідача не надходила.

Таким чином, відповідачем не подано доказів створення необхідної кількості робочих місць для інвалідів.

Стаття 20 Закону однозначно визначає, що штрафні санкції сплачуються, якщо кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлена нормативом.

Враховуючи викладене, суд вважає позов обґрунтованим , заявленим відповідно до чинного законодавства та таким, що підлягає задоволенню.

     

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вірма" (10003, м. Житомир, вул. Ольжича, 9а, код 13547786) на користь Житомирського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів (10003, м. Житомир, вул. Домбровського, 38, код 20401066) - 5037,50 грн. штрафних санкцій.

     

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Тимошенко О.М.

1 - в справу