ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

19 червня 2017 р. м. Чернівці справа № 824/222/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.

сторін:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Левченка І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ №3-к від 13.03.2017 р. про звільнення його з роботи;

- поновити його на роботі на посаді головного спеціаліста - бухгалтера відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області з 13.03.2017 р.;

- стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, що станом на 12.04.2017 р. складає 6760,95 грн.

В судовому засіданні 19.06.2017 р. представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області додаткових доказів, а саме: акт-приймання-передачі майна від відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області; інформацію про наявність вакантних посад в Головному управлінні Держгокадастру у Чернівецькій області.

Представник відповідача не заперечував проти заявленого клопотання.

Розглянувши заявлене клопотання, вивчивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

В силу вимог ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд витребовує з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наступні докази: акт-приймання-передачі майна від відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області; інформацію про наявність вакантних посад в Головному управлінні Держгокадастру у Чернівецькій області за період з 07.11.2016 р. по 19.06.2017 р., в т.ч. рівнозначні посаді головного спеціаліста - бухгалтера відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області.

Крім того, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі, суд вважає за необхідне також витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наступні докази: посадову інструкцію головного спеціаліста - бухгалтера відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області; копію особової справи ОСОБА_1; штатний розпис Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на 2016 р. та 2017 р. зі змінами та доповненнями; положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області зі змінами та доповненнями; наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області" від 07.11.2016 р. №282 з додатками, які є його невід'ємними частинами; докази проведення ліквідації відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області, з урахуванням вимог наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області" від 07.11.2016 р. №282; докази повідомлення Держгеокадастру про результати проведення ліквідації територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області, в т.ч. відділу Держгеокадастру у Кіцмансьму районі Чернівецької області.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС України, суд зобов'язує керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області надати витребувані докази в триденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 160 та 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити.

2. Витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наступні докази:

- посадову інструкцію головного спеціаліста - бухгалтера відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області;

- копію особової справи ОСОБА_1;

- штатний розпис Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області на 2016 р. та 2017 р. зі змінами та доповненнями;

- положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області зі змінами та доповненнями;

- наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області" від 07.11.2016 р. №282 з додатками, які є його невід'ємними частинами;

- докази проведення ліквідації відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області, з урахуванням вимог наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області" від 07.11.2016 р. №282;

- акт-приймання-передачі майна від відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області;

- докази повідомлення Держгеокадастру про результати проведення ліквідації територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Чернівецькій області, в т.ч. відділу Держгеокадастру у Кіцмансьму районі Чернівецької області;

- інформацію про наявність вакантних посад в Головному управлінні Держгокадастру у Чернівецькій області за період з 07.11.2016 р. по 19.06.2017 р., в т.ч. рівнозначні посаді головного спеціаліста - бухгалтера відділу Держгеокадастру у Кіцманському районі Чернівецької області.

3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінні Держгеокадастру у Чернівецькій області триденний строк з дати отримання копії ухвали.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання п.2 - 3 резолютивної частини ухвали на керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (осіб, які виконують їх обов'язки), та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький

Ухвала в повному обсязі виготовлена 21 червня 2017 р.