ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
06 листопада 2009 року Справа 2а-25264/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ковальової Т.І.
при секретарі судового засідання Ворошило О.Є.,
За участю сторін:
від позивача: Пасічник Д.С.
від відповідача: не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення застосованих фінансових санкцій, -
В С Т А Н О В И В :
20 серпня 2009 року позивач звернувся до суду з позовною заявою фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення застосованих фінансових санкцій.
Представник позивача в судове засідання з’явився, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у зв’язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами у справи.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа - підприємець ОСОБА_2, і. кНОМЕР_1 , зареєстрована в якості суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 11.10.2005 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за №23820000000010357. В якості платника податків суб'єкт підприємницької діяльності відповідач перебуває на обліку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську.
19.12.2008 року ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську, на підставі Законів України "Про державну податкову службу в України" від 04.12.1990р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями), "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. « 265/95 - ВР(зі змінами та доповненнями), "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР, було здійснено перевірку господарської одиниці - торгівельного павільйону, що належить відповідачу та розташований за адресою:АДРЕСА_1) щодо додержання СПД - фізичною особою ОСОБА_3 вимог законодавства, обов'язкових до виконання при здійснені господарської діяльності.
Дану перевірку здійснено співробітниками ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську Шемякіною О.І. та Лебеденко А.Ю. на підставі направлення від 19.12.2008 року №253 та плану проведення перевірок на грудень 2008 року. В ході проведення перевірки встановлено, а також зазначено у висновку перевірки порушення: п.9 ст. З Закону України «Про РРО» - не забезпечено щоденне друкування в книгах обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків, п.9 - не забезпечено зберігання в книгах обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків, п. 13 ст. З Закону України «Про РРО» - не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО.
За результатами проведеної перевірки складено акт №0133/12/34/23/2854409029 від 19.12.2008 р., з ким СПД - фізична особа ОСОБА_2 ознайомлена та другий екземпляру акту отримала - 22.12.2008 року.
На підставі вказаного акту перевірки податковим органом винесено рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій) №0004092340 від 26.12.2008 р. у розмірі 2000 грн. 20 коп ., з яких згідно з: згідно з п.4 ст. 17 Закону України «Про РРО» до Відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян: (17 х 20) х 5 = 1700 грн.00 коп. Згідно зі ст. 22 Закону України «Про РРО» до відповідача застосовано фінансову санкцію у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність: (187,39-127,35) х 5 =300 грн.20 коп.
26.12.2008 року вищевказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та відміткою «за закінченням терміну зберігання» рішення було повернуто поштою до ДПІ. У зв'язку з неможливістю вручення воно було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт від 30.01.2009 від №0004092340
Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (надані послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зокрема, зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до пункту 13 статті 3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів у сфері торгівлі зобов'язані, зокрема, забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про РРО», суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 казаного Закону, підлягають перерахуванню суб'єктам підприємницької діяльності до Державного бюджету України в 10-ти денний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. В разі несплати сума фінансових санкцій стягується за рішенням суду.
На теперішній час відповідачем у добровільному порядку рішення про застосування штрафних, фінансових) санкцій №0004092340 від 26.12.2008 р. не виконано. Боржник суму фінансових санкцій не платив та не вжив інших заходів щодо погашення боргу.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ч. 1 та ч. 2 ст. 6. ч. 1 та ч. 3 ст. 99. ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (і. н. НОМЕР_1 адреса: АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2000 грн. 20коп. (одна тисяча сімсот одна грн. 00 коп.) на бюджетний рахунок 31119104700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу: 21080900, одержувач: Державний бюджет у Жовтневому районі, код 24046538 .
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ Т.І. Ковальова