Категорія 6.14
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2009 року Справа №2а-24176/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Чернявської Т.І.,
за участю
секретаря судового засідання Ігнатович О.А.
та
представників сторін:
від прокурора - помічник прокурора Артемівського району м. Луганська
Ружа А.Ю. (посвідчення від 12 травня 2008 року № 491)
від позивача – не прибув
від відповідача – не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську
справу за адміністративним позовом
Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська
до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза»
про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 35322,82 грн. за період з 20.11.2007 по 20.07.2008,
ВСТАНОВИВ:
09 липня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі 35322,82 грн. за період з 20.11.2007 по 20.07.2008.
В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 19.06.2009 у розмірі 35322,82 грн. не виконало, у звязку з чим йому було надіслано вимогу про сплату недоїмки. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.
У зв’язку з викладеним, прокурор просить стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яка виникла станом на 19.06.2009 у розмірі 35322,82 грн. за період з 20.11.2007 по 20.07.2008.
У судовому засідання прокурор позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.
У судове засідання позивач не прибув, причину неявки суду не повідомив, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, місце та час слухання справи повідомлявся належним чином, причину неявки суду не повідомив . Також слід зазначити, що судом вживалися заходи щодо вручення відповідачу поштових відправлень з судовими повістками за вказаною в позові адресою, що підтверджується рапортом і поясненнями молодшого сержанту міліції Артемівського РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області від 07.08.2009 та копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак поштові відправлення з судовими повістками поверталися без вручення адресату на адресу суду за закінченням терміну зберігання (арк. справи 32, 69, 70).
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська.
Згідно із п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» товариство з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» повинно нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» самостійно нарахувало суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягяють сплаті за:
- жовтень 2007 року у розмірі 1891,66 грн.(арк. справи 10);
- листопад 2007 року у розмірі 1634,05 грн. (арк. справи 11);
- грудень 2007 року у розмірі 1322,25 грн. (арк. справи 13);
- січень 2008 року у розмірі 3719,77 грн. (арк. справи 15);
- лютий 2008 року у розмірі 3495,06 грн. (арк. справи 17);
- березень 2008 року у розмірі 4266,22 грн. (арк. справи 19);
- квітень 2008 року у розмірі 4196,48 грн. (арк. справи 21);
- травень 2008 року у розмірі 5821,63 грн. (арк. справи 23);
- червень 2008 року у розмірі 2806,07 грн. (арк. справи 24).
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов’язаннями із сплати страхових внесків зобов’язань із сплати податків, інших обов’язкових платежів, передбачених законом, або зобов’язань перед іншими кредиторами зобов’язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов’язаннями, крім зобов’язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Частиною 6 ст. 20 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для товариства з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» є календарний місяць.
Відповідно до ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України від 09 липня 2003 року N 1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідачу були надіслані вимоги від:
- 03.09.2007 № Ю-972, яка вручена посадовій особі відповідача 20 вересня 2007 року, що підтверджується корінцем вимоги від 03.09.2007 № Ю-972 (арк. справи 35, 36);
- 02.10.2007 № Ю-1151, яка вручена посадовій особі відповідача 19 жовтня 2007 року, що підтверджується корінцем вимоги від 02.10.2007 № Ю-1151 (арк. справи 37, 38);
- 01.11.2007 № Ю-1239, яка вручена посадовій особі відповідача 20 листопада 2007 року, що підтверджується корінцем вимоги від 01.11.2007 № Ю-1239 (арк. справи 40, 41);
- 03.12.2007 № Ю-1326, яка вручена посадовій особі відповідача 20 грудня 2007 року, що підтверджується корінцем вимоги від 03.12.2007 № Ю-1326 (арк. справи 42, 43);
- 03.01.2008 № Ю-50, яка вручена посадовій особі відповідача 21 січня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 03.01.2008 № Ю- 50 (арк. справи 44, 45);
- 04.02.2008 № Ю-132, яка вручена посадовій особі відповідача 19 лютого 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 04.02.2008 № Ю-132 (арк. справи 46, 47);
- 04.03.2008 № Ю-255, яка вручена посадовій особі відповідача 20 березня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 04.03.2008 № Ю-132 (арк. справи 48, 49);
- 02.04.2008 № Ю-354, яка вручена посадовій особі відповідача 18 квітня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 02.04.2008 № Ю-354 (арк. справи 50, 51);
- 05.05.2008 № Ю-504, яка вручена посадовій особі відповідача 20 травня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 05.05.2008 № Ю-504 (арк. справи 52, 53);
- 02.06.2008 № Ю-590, яка вручена посадовій особі відповідача 20 червня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 02.06.2008 № Ю-590 (арк. справи 54, 55);
- 02.07.2008 № Ю-667, яка вручена посадовій особі відповідача 17 липня 2008 року, що підтверджується корінцем вимоги від 02.07.2008 № Ю-667 (арк. справи 56, 57);
- 01.08.2008 № Ю-754, яка надіслана поштовим відправленням 09.09.2008, однак поштове відправлення повернулося без вручення адресату на адресу управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська за закінченням терміну зберігання (арк. справи 58, 59, 60, 61).
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимоги про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.
Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 35322,82 грн. не сплатив, позовні вимоги прокурора визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.
Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що прокурор та позивач відповідно до пунктів 30 та 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 “Про державне мито” від сплати державного мита (судового збору) звільнені, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються..
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 02 листопада 2009 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 4 ст. 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 18, 20, 106 Закону України від 09 липня 2003 року N1058-I «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ліст-Агровіза» (ідентифікаційний код 32006862, місцезнаходження: 91490, Луганська область, м. Луганськ, с. Тепличне, вул. Степова, буд. 11) на користь управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська (ідентифікаційний код 21792301, місцезнаходження: 91021, м. Луганськ, вул. Линьова, буд. 106) заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 35322,82 грн. (тридцять п’ять тисяч триста двадцять дві гривні вісімдесят дві копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена у повному обсязі 09 листопада 2009 року.
Суддя Т.І. Чернявська