ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
11 листопада 2009 року Справа № 2а-19862/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Ковальової Т.І.
при секретарі судового засідання Скрипкіної А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Начальника відділу громадянства міграції та реєстрації фізичних осіб МВ УМВС України в м. Антрацит Луганської області майора міліції Шуваєва О.М., паспортистки ЖЕК № 15 в м. Антрацит Луганської області Димової Н.В. про оскарження бездіяльності, -
В С Т А Н О В И В:
02 лютого 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Начальника відділу громадянства міграції та реєстрації фізичних осіб МВ УМВС України в м. Антрацит Луганської області майора міліції Шуваєва О.М., паспортистки ЖЕК № 15 в м. Антрацит Луганської області Димової Н.В. про оскарження бездіяльності.
Позивачі в судове засідання не з’явились, були повідомлені належним чином .
Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні заявив клопотанння про закриття провадження по справі, оскільки позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судачинства, оскільки ОСОБА_1 власноручно писала заяву на реєстрацію ОСОБА_5 в картирі та надавала рішення опекунської ради. Спір ведеться про право користування квартирою.
Відповідач Димова Н.В. в судове засідання не з’явилась, була повідомлена належним чином .
Частиною 1 статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;
4) спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;
5) спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Враховуючи ст. 17-21 КАС України для публічно-правового спору є характерними – суб’єктний склад, підстави винекнення цього спору, визначення меж повноважень адміністративного суду.
На підставі ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається з матеріалів справи, з позовної заяви спірні правовідносини виникли між ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_5 з приводу оспорювання права користування житловим приміщенням (квартирою) розташованої за адресою АДРЕСА_1., при цьому посилаючись на ст. 48 Закону України „Про власність”. Тобто виник спір про право - усунення перешкод в користуванні житловим приміщенням.
Згідно ст. 15 Цивільно-процесуального кодексу України Суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.
Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.
На підставі викладеного спір слід розглядати в цивільному судочинстві.
Згідно зі ст. ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України суддя закриває провадження по справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 17-21, 157 КАС України, ст. 15 ЦПК -
У Х В А Л И В:
Закрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Начальника відділу громадянства міграції та реєстрації фізичних осіб МВ УМВС України в м. Антрацит Луганської області майора міліції Шуваєва О.М., паспортистки ЖЕК № 15 в м. Антрацит Луганської області Димової Н.В. про оскарження бездіяльності.
Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк заяви про апеляційне оскарження з дня отримання копії ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
СУДДЯ Т.І. КОВАЛЬОВА