Справа   №2а-104 |2009  

  Постанова  

  ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ      

27 жовтня       2009 року        

Миколаївський районний суд Львівської області      

в складі  судді - Берези В.І.,,при секретарі:ОСОБА_1 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Миколаєві справу за позовом ОСОБА_2 до сільського голови Бродківської сільської ради ОСОБА_3  про визнання протиправною бездіяльність посадової особи,зобов”язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,  

встановив:  

позивач ОСОБА_2    звернулась  до суду  з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства до сільського голови Бродківської сільської ради  Миколаївського  району Львівської обл. про  визнання протиправною бездіяльність посадової особи,зобов”язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.  

Просить визнати протиправною бездіяльність сільського голови Бродківської сільської ради ОСОБА_3  у ненаданні витребуваної нею інформації,а саме копій документів,що лягли в основу прийняття рішення  ХУ чергової сесії У демократичного скликання Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської обл.  від 26 вересня 2008 року № 342  “Про розгляд протесту Миколаївської прокуратури”. Зобов”язати сільського голову ОСОБА_3 направити на її адресу копії документів,що лягли в основу прийняття рішення ХУ чергової сесії У демократичного скликання Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської обл.  від 26.09.2008 року № 342.  Стягнути з сільського голови на її користь 5 000 грн. моральної шкоди.  

Обгрунтовує  свої  вимоги  тим,  що  рішенням сесії Бродківської сільської ради від 24.01.2008 р. № 249 їй було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки під будівництво індивідуального житлового будинку в с.Тростянець. Вона виготовила у ліцензованій  проектній організації  проект відведення земельної ділянки і він знаходився на стадії погодження з відповідними органами і службами.  

Виконавчий комітет Бродківської сільської ради листом від 10.10.2008 р. за підписом секретаря сільської ради ОСОБА_4   повідомив про те,що згідно протесту Миколаївського міжрайонного прокурора рішення сесії Бродківської сільської ради № 249 від 24.01.2008 р.  “Про внесення змін у рішення № 98 від 04.04.2007 р.”  скасоване на ХУ  сесії сільської ради  від 26 вересня 2008 року,  так як дане рішення суперечить  вимогам чинного законодавства.  

Вона звернулась із заявою до відповідача з  проханням надати  копії рішення та документів ,які лягли в основу прийняття  рішення від 26.09.2008 р. ,однак на її адресу відправлено лише копію рішення від 26.09.2008 р.,  без копій документів які лягли в основу прийняття рішення від 26.09.2008 року.  

ВВажає зазначені дії сільського голови , такими ,що порушують Закон України “Про звернення громадян” , сільський голова неповідомив про розгляд протесту прокурора,не надав копій документів,що лягли в основу прийняття рішення № 242  від 26.09.2008 р.,порушив її право на інформацію ,обмежив її у доступі до інформації яка стосується її . Неповідомлення про розгляд протесту прокурора, ненадання їй витребуваної інформації були направлені на позбавлення оскаржувати прийнятого рішення.  

Бездіяльність відповідача завдала моральної шкоди, яка полягає у душевних стражданнях  викликаних неповагою до її конституційних прав,  та відчуття незахищеності від  свавілля посадової особи , порушився звичний ритм життя, змушена була відвідувати консультації з адвокатами,звертатись до суду, погіршилось самопочуття.  

В судовому  засіданні  позивач та її представник ОСОБА_5 позов підтримали,навели пояснення аналогічні позовній заяві,просили такий задоволити.  

Представник відповідача згідно довіреності ОСОБА_6  позову не визнала,надала пояснення аналогічні письмовому запереченню /а.с.     / просила відмовити у задоволенні позову.  

Заслухавши пояснення  сторін, дослідивши  зібрані  докази,  суд приходить  до  наступного.  

Як встановлено в судовому засіданні ,позивача 10.10.2008 р. листом за підписом секретаря сільської ради  повідомлено про  скасуваня рішення № 242 від 24.01.2008 р..Дана інформація  повідомляла і про підставу скасування рішення – протесту прокурора.  

Як встановлено та вбачається з письмової заяви позивачки ,така 15.10.2008 року   звернулась до сільського голови Бродківської сільської ради з заявою про надання копії рішення сесії Бродківської сільської ради  та документів які лягли в основу рішення від 26.09.2008 року.  

В судовому засіданні встановлено,що на подану заяву  позивача від 15.10.2008 р.  позивачці надіслано оскаржуване рішення № 342 від 26.09.2008 року. Згідно даного рішення  сесією вирішено протест Миколаївського міжрайонного прокурора  на рішення сесії сільської ради № 249 від 24.01.2008 р. Про внесення змін у рішення № 98 від 04.04.2007 р. задоволити. Рішення сесії Бродківської сільської ради № 249 від 24.01.2008 р.  “Про внесення змін у рішення № 98  від 04.04.2007 р. скасувати як незаконне.  

Таким чином встановлено,що позивачу повідомлено про скасування рішення  сесії сільської ради  яке стосується прав позивача, крім того на письмову заяву позивачки, такій надіслано копію прийнятого рішення  № 342, що відповідає  вимогам ст.15,19 Закону України “Про звернення громадян”та ст. 9 ,10,33  Закону України “Про інформацію”.  

Як встановлено ,непогоджуючись з прийнятим рішенням позивач використала право оскаржити таке ,про що нею подана  26.01.2009 р.  позовна заява до Миколаївського районного суду про скасування рішення Бродківської сільської ради від 26.09.2008 року. Крім цього за клопотанням позивача та заяви про витребування доказів   суд звертався до Миколаївської міжрайонної прокуратури щодо надання документів які стосуються винесеного протесту прокурората такі надані  про що свідчить супровідний лист  Миколаївського міжрайонного прокурора від 19.05.2009 р.  

Як видно з постанови Миколаївського райсуду від  15 червня 2009 року позовна заява ОСОБА_2 задоволена,визнано протиправним та скасоване оскаржуване рішення Бродківської сільської ради № 342 від 26.09.2008 року..  

Таким чином на думку суду не заслуговує на увагу покликання сторони позивача на те,що ненаданням  документів які лягли в  основу винесення рішення Бродківської сільської ради  така позбавлена конституційного права на оскарження рішення, навпаки таке право позивачем використано,  та усі документи які лягли в основу прийняття оскаржуваного рішення  позивачу відомі так як були предметом розгляду і дослідження в судовому засіданні при розгляді справи щодо оскарження рішення Бродківської сільської ради № 342 від 26.09.2008 р. , а  відтак  позовна вимога щодо   визнання  протиправною   бездіяльність сільського голови Бродківської сільської ради ОСОБА_3  у ненаданні витребуваної нею інформації,а саме копій документів,що лягли в основу прийняття рішення  ХУ чергової сесії У демократичного скликання Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської обл.  від 26 вересня 2008 року № 342  “Про розгляд протесту Миколаївської прокуратури”,     зобов”язання   сільського голову ОСОБА_3 направити на її адресу копії документів,що лягли в основу прийняття рішення ХУ чергової сесії У демократичного скликання Бродківської сільської ради Миколаївського району Львівської обл.  від 26.09.2008 року № 342  та   стягнення   з сільського голови на її користь 5 000 грн.   моральної шкоди    є  безпідставною та такою що не підлягає задоволенню.  

Керуючись  ст.  158-163,167 КАС  України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, законами України ” Про звернення громадян”,”Про інформацію”, суд,-  

постановив :  

відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до сільського голови Бродківської сільської ради ОСОБА_3  про визнання протиправною бездіяльність посадової особи,зобов”язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.  

Постанову  можна оскаржити протягом 10 днів з дня проголошення шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження шляхом подачі апеляційної скарги  через суд першої інстанції.  

  Суддя