Справа № 2-а-1015/09р./1222

П О С Т А Н О В А  

І М ‘ Я М    У К Р А Ї Н И

29 вересня 2009 року                                        Попаснянський районний суд Луганської області  

в складі:  головуючого судді                            Закопайло В.А.                    

                 при секретарі                                     Діхтяренко Н.О.        

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Попасна цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги, -

встановив:

Позивач є учасником бойових дій, у зв’язку з чим та відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач має право на отримання від держави одноразової грошової допомоги.

В поданому позові позивач посилається на те, що відповідач, порушуючи вимоги вищезазначеного Закону, відповідно до якого розмір грошової допомоги складає п’яти мінімальних пенсій за віком, сплатив таку одноразову грошову допомогу у 2009 році не в повному обсязі. У зв’язку з чим позивач в поданому позові просить суд стягнути з відповідача на його користь суму недоплаченої одноразової щорічної допомоги у 2009 році у розмірі 2150 грн. з урахуванням розміру мінімальної пенсії за віком на момент здійснення виплати. Справу просив розглянути без його участі.

Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав, посилаючись на їх необгрунтованість у зв’язку з тим, що виплата допомоги здійснювалась у розмірах, які були передбачені Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та Постановою КМУ №211 від 18.03.2009р.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним в задоволені позову відмовити з наступних підстав.

Так, згідно ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

     При цьому відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, п.1 ч.3 ст.2 та ч.1 ст.9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Із наданих позивачем письмових доказів (а.с.2-4) судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій та перебуває на обліку у відповідача. При цьому позивач дійсно скористався можливістю досудового врегулювання спірних правовідносин та звертався із заявою до відповідача про виплату йому недоплачених сум разової грошової допомоги, але відповідач своїм листом відмовив йому в задоволенні заяви, про що свідчить письмова відповідь на а.с.5.

Відповідно до вимог ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 05 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога. При цьому, відповідно до ст.17-1 цього Закону виплати такої допомоги здійснюється органами праці та соціального захисту населення.

     Разом з тим, ст..71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» встановлено, що Кабінету Міністрів України у 2009 році було надано право встановлювати розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами.

     Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 18.03.2009р. «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» розмір виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій був встановлений у розмірі 340 грн.

     Враховуючи вищенаведене суд зазначає, що ст..71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та постанова Кабінету Міністрів України №211 від 18.03.2009р. до теперішнього часу не визнані неконституційними, а тому дії відповідача щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій у розмірі 340 грн., є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства України.

     Тому суд вважає, що позовні вимоги позивача є необгрунтованими, у зв’язку з чим в задоволені позову необхідно відмовити.

Вирішуючи позов таким чином суд враховує, що відповідно до Декрету КМУ «Про державне мито» сторони звільнені від сплати судового збору, у зв’язку з чим суд вважає необхідним судові витрати, понесені по справі, віднести на рахунок держави.

На підставі викладеного, ст.19 Конституції України, ст..71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 18.03.2009р., керуючись ст.ст.71,86,158-163,186 КАС України, суд –

Постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги – відмовити у зв’язку з необгрунтованістю заявлених вимог.

На постанову може бути подано заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський райсуд.

Суддя: