№2-а-1550/2009 р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2009 року Якимівський районний суд Запорізької області
в складі: головуючого судді Куценко О.О.
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду адміністративну справу за позовом Якимівської районної державної адміністрації Якимівського району Запорізької області до юриста-реєстратора комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1, третя особа комунальне підприємство «Якимівське бюро технічної інвентаризації» про заборону вчинення дій щодо реєстрації об’єкту нерухомості,
в с т а н о в и в:
31 липня 2009 року до суду надійшов зазначений позов в якому зазначено, що позивачу стало відомо, що до КП «Якимівське бюро технічної інвентаризації звернулись із заявою про реєстрацію прав власності на нерухоме майно – облово-запускна споруда, за місцем знаходження: Запорізька область Якимівський район Кирилівська селищна рада коса Пересип, облово-запускна споруда.
Відповідно до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №337 від 23 червня 2009 року «Про затвердження нової редакції Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Молочний лиман», природоохоронні обов’язки щодо підтримки діючого гирла Молочного лиману та проведення інших заходів щодо підтримання оптимального гідрологічного режиму заказника покладено на Якимівську райдержадміністрацію.
Листом від 22 липня 2009 року №01-07/2678 до комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації» запропоновано не проводити реєстрацію, перереєстрацію нерухомого майна, а саме облово-захисної споруди в межах берегової захисної смуги Молочного лиману безпосередньо промоїни. Однак у листі комунального підприємства «Якимівське БТІ» №1321 від 24 липня 2009 року зазначено, що відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07 лютого 2002 року, БТІ проводить державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно на підставі правовстановлюючих документів. Пунктом 3 Тимчасового положення визначений чіткий перелік підстав, за яких реєстратор відмовляє в реєстрації прав власності на нерухоме майно, про що виносить рішення.
Просять суд заборонити суб’єкту владних делегованих повноважень комунальному підприємству «Якимівське бюро технічної інвентаризації» та юристу-реєстратору комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації» проводити реєстрацію, перереєстрацію об’єкту нерхомого майна облово-запускна споруда, за місцем знаходження: Запорізька область Якимівський район Кирилівська селищна рада коса Пересип, облово-запускна споруда.
В судове засідання представник позивача не з’явився, від голови Якимівської районної державної адміністрації надійшов лист про розгляд справи за відсутності представника позивача на позовних вимогах наполягають.
В судове засідання відповідач – юрист-реєстратор КП «Якимівського бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1 не з’явився надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності та винесення рішення відповідно до вимог діючого законодавства.
Представник КП «Якимівського бюро технічної інвентаризації» в судове засідання не з’явився від директора КП «Якимівське БТІ» ОСОБА_2 надійшов лист про розгляд справи за відсутності їх представника та вирішення спору відповідно до діючого законодавства.
Зважаючи на викладене, відповідно до ухвали суду від 14 серпня 2009 року, ухвалено провести судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, а саме :
-копію листа директора КП «Якимівського бюро технічної інвентаризації» №1321 від 24 липня 2009 року;
-копію листа голови Якимівської райдержадміністрації №01-07/2678 від 22 липня 2008 року, приходить до наступного.
Так, 22 липня 2009 року до КП «Якимівське БТІ» звернувся з листом голова Якимівської райдержадміністрації в якому посилаючись на наказ №337 від 23 червня 2009 року Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про затвердження нової редакції «Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Молочний лиман», просив не проводити реєстрацію нерухомого майна, а саме обловни захисної споруди в межах берегової захисної смуги Молочного лиману безпосередньо промоїни.
Так, відповідно п.1.5 Положення власники та землекористувачі несуть відповідальність за належне утримання території заказника та додержання встановленого цим Положенням режиму території. Охорона Заказника покладається на Якимівську, Приазовську та Мелітопольську районні державні адміністрації, які забезпечують дотримання режиму його охорони та збереження. Також зазначено, що відповідальною за підтримку діючого гирла лиману в проектних позначках (водообмін між Азовським морем і лиманом) та проведення інших заходів щодо підтримання оптимального гідрологічного режиму заказника є Якимівська районна державна адміністрація.
Згідно листа КП «Якимівське БТІ» від 24 липня 2009 року, голові Якимівської районної державної адміністрації було повідомлено, що державна реєстрація прав власності на нерухоме майно проводиться на підставі правовстановлюючих документів, що передбачено Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5. Також зазначено, що пунктом 3 Положення визначений перелік підстав за яких реєстратор відмовляє в реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Судом встановлено, що ті обставини на які посилається позивач, як на підставу щодо відмови в реєстрації прав власності на нерухоме майно не передбачені пунктом 3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5.
Таким чином, не вбачається передбачених Законом підстав, щодо заборони суб’єкту владних делегованих повноважень комунальному підприємству «Якимівське бюро технічної інвентаризації» та юристу-реєстратору комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації» проводити реєстрацію, перереєстрацію об’єкту нерхомого майна облово-запускної споруди, за місцем знаходження: Запорізька область Якимівський район Кирилівська селищна рада коса Пересип, облово-запускна споруда.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.
Керуючись, наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №337 від 23 червня 2009 року «Про затвердження нової редакції Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення «Молочний лиман», Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5, ст. ст. 9-12, ст. 71 ст.ст. 159-163 КАС України, суд
п о с т а н о в и в :
В задоволенні адміністративного позову Якимівської районної державної адміністрації Якимівського району Запорізької області до юриста-реєстратора комунального підприємства «Якимівське бюро технічної інвентаризації» ОСОБА_1, третя особа комунальне підприємство «Якимівське бюро технічної інвентаризації» про заборону вчинення дій щодо реєстрації об’єкту нерухомості – відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Якимівський районний суд Запорізької області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: