Справа  №2-а-278/09

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          04.11.2009 року суддя Борівського районного суду Харківської області Федченко В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Борова  справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Борівському районі Харківської області про призначення та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірах, встановлених законом та про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

          27.10.2009 р. ОСОБА_1. звернувся до суду з даною  заявою в якій вказав, що за рішенням МСЄК визнаний інвалідом 2 групи і віднесений до І категорії осіб, які постраждали  в наслідок  Чорнобильської катастрофи.

    За цих підстав згідно ст.. 49 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи»  позивач має право  на отримання державної  пенсії, розмір якої у відповідності до ч. 4 ст. 54 вказаного закону  повинен бути не нижче восьми мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії  за шкоду, заподіяну  здоров`ю, розмір якої у відповідності  до ст. 50 тог ж закону , повинен складати – 75 %  мінімальної пенсії за віком.

    В дійсності пенсійні виплати нараховуються позивачеві  в меншому розмірі аніж це передбачено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які  постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи».

    Позивач звертався до управління пенсійного фонду в Борівському районі з вимогами  зробити  перерахунок  державної та додаткової пенсії  згідно ч. 4 ст. 54 та 50  вищевказаного закону, але йому було відмовлено. Позивач в позовній заяві просить зобов’язати управління пенсійного фонду  в Борівському районі  повести з 22.09.2009 року перегляд призначень та нарахувань до виплат державної пенсії в мінімальному розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю  в розмірі 75% мінімальної пенсії  за віком  виходячи виключно із  законодавчо визначеного розміру  мінімальної пенсії за віком  на теперішній час, на момент виплати, як це передбачено законодавством, з наступним перерахунком та виплатою її відповідно до змін діючого законодавства і встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян і стягнути з відповідача на його користь заборгованість з виплати державної пенсії  в мінімальному об’ємі  у розмірі восьми мінімальних пенсій  за віком та  додаткової пенсії  за шкоду заподіяну  здоров’ю у розмірі  75%  мінімальної пенсії  за віком виходячи виключно із законодавчо визначеного мінімальної пенсії за віком  на момент виплати в зв’язку з переглядом їх призначень та нарахувань до виплати, яка складалася з 22.09.2009року, розрахованої із законодавчо визначеного розміру  мінімальної  пенсії  за віком  на теперішній час, на момент виплати, як це передбачено законодавством.

    Представник управління  пенсійного  фонду  України в Борівському районі  проти  позовних вимог позивачів заперечує вказуючи, що всі виплати проводились згідно бюджетних асигнувань і постанов уряду  про перерахунок  виплат.

    Вислухавши представника відповідача,  вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги  позивачів  підлягають задоволенню.

    Згідно Закону України «Про статус і соціальний  захист громадян, які постраждали  внаслідок  Чорнобильської  катастрофи» п. 4 ст. 54  позивач  має право на отримання  державної пенсії  у розмірі  не менше  восьми мінімальних  пенсій за віком.

    Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний  захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи» позивач має право на отримання  додаткової пенсії  за шкоду  заподіяну  здоров’ю  розмірі 75% законодавчо  встановленої  пенсії  за віком.

    Згідно п. 1 ч.1 ст. 92 Конституції України  права, гарантії цих прав визначаються тільки  законами України.

    Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України  «Про державні соціальні стандарти  та державні соціальні гарантії  мінімальний розмір пенсії  за віком визначається  виключно законами України а не  постановами кабінету міністрів , на які  посилається відповідач».

    Конституційним судом України прийняті рішення № 6-рп/2007року від 09.07.2007року та № 10 рп/2008року від 22.05.2008року про визнання такими що є не конституційними положень статей Закону України «Про державний бюджет на 2007, 2008рік якими призупинялись або вносились зміни у деякі ст. Закону України «Про соціальний  захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи.

    Розмір мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у межах визначеного законом  прожиткового мінімуму для осіб, які  втратили працездатність.

    Прожитковий мінімум  для осіб, які  втратили працездатність  затверджений ст. 58 Закону України про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих  актів України в розрахунку  на місяць у розмірі  з 1 липня 482грн., а з 1 жовтня  498грн.

    Позивач ОСОБА_1. вважає, що право на виплату пенсій і доплат порушені з 22.09.2009 року і тому з моменту коли позивач вважає, що права його порушені, соціальні виплати повинні бути перераховані.

    Таким чином позивачу державні пенсії та додаткові пенсії за заподіяну шкоду здоров’ю  повинні нараховуватись з встановленого законом  мінімального розміру пенсії за віком. Заборгованість по виплаті позивачу пенсії повинна розраховуватись з розміру мінімальної  виплати.

    Враховуючи вказане, керуючись ст. 69 КАС України, п.1 ч.1 Конституції України, п.1 ч. 1 ст. 92 Конституції України, ст.ст. 49,50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч.1 ст. 19 Закону України «Про державні соціальні  гарантії», рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008р.від 22.05.2008року, ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007рік», ст. 58 Закону України  «Про Державний Бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», постановою Кабінету Міністрів України  № 654 від 16.07.2008року.

ПОСТАНОВИВ:

              Визнати діяльність Управління Пенсійного Фонду України в Борівському районі  незаконною.

    Зобов’язати відповідача провести з 22.09.2009 року перегляд призначень та нарахувань до виплат ОСОБА_1державної пенсії в мінімальному об’ємі у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю у розмірі 75%  мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком на теперішній час, на момент виплати, як це передбачено законодавством, з наступним перерахунком та виплатою її відповідно до змін діючого законодавства і встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних громадян.

    Стягнути з пенсійного фонду України в Борівському районі  на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати належної державної пенсії в мінімальному об’ємі у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну  здоров’ю у розмірі 75%  мінімальної пенсії за віком, виходячи виключно із законодавчо визначеного  розміру мінімальної пенсії за віком на момент виплати, в зв’язку з переглядом їх  призначень та нарахувань до виплат, яка склалася з 22.09.2009 року, розрахованої із законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком на момент виплати, як це передбачено законодавством.

                Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку  до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі у 10 денний строк з дня її проголошення  заяви про апеляційне оскарження  і поданням після цього протягом  20 днів апеляційної скарги  або в порядку п. 5 ст. 186  КАС України.

    Головуючий :                                                                               Федченко В.М.