№ 2-а- 979/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАІНИ
04 листопада 2009 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Суркової В.П.,
при секретарі Владиченко І.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора роти дорожньо-патрульної служби ВДАІ м. Запоріжжя ОСОБА_3, Управління ДАІ ГУ МВС України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій суб’єкта владних повноважень та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до суб’єкта владних повноважень про визнання неправомірними його дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
В позові зазначив, що постановою від 19.08.2009 року інспектором роти ДПС ВДАІ м. Запоріжжя ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП - за перевищення швидкості руху на 22 км/год. Із постанови не відомо, в якому саме режимі працював засіб «Візир» № 0812543 19.08.2009 року, не можливо достовірно визначитися з місцем фіксації автомобіля, що має значення для кваліфікації правопорушення, а саме наявність в цьому місце знаку обмеження швидкості руху, хто керує автомобілем. Докази складу правопорушення відсутні.
Посилаючись на порушення, допущенні інспектором ДАІ ОСОБА_3, просить визнати його дії неправомірними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.
В судовому засіданні представника позивача ОСОБА_1 підтримав позов, в важає, що п рилад, яким проводилась зйомка є нелегітимний, не сертифікований в Україні для виміру швидкості транспортних засобів.
Відповідачі в судове засідання не прибули, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про що свідчать розписки, яка містяться у матеріалах справи. Від них не надійшло заяви про розгляд справи за їх відсутності, заперечення проти позову не надали.
Суд розглянув справу за відсутності відповідачів на підставі наявних у ній доказів.
В ході дослідження матеріалів справи судом встановлено наступне.
19.08.2009 року винесено постанову про накладення на ОСОБА_2 штрафу в розмірі 300 гривень за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП України, за наступних обставин: 19.08.2009 року о 10 годині 10 хвилин ОСОБА_2 на вул. Набережна керував автомобілем НОМЕР_1 зі швидкістю 82 мгод., що на 22 кмгод. перевищує встановлену.
Як вбачається з Методичних рекомендацій щодо роботи з радіолокаційним вимірювачем швидкості з можливістю фото,- відеофіксації «Візир» прилад повинен розташовуватися на спеціальній підставці та на кермі автомобіля.
Відповідно до п. 13.2 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, яка затверджена Наказом МВС 13.11.2006 № 111, до використання спеціальних засобів нагляду за дорожнім рухом допускаються лише співробітники, які вивчили інструкції та склали заліки із використання цих приладів.
В постанові не вказано прізвище, ім’я та по-батькові, посада співробітника ДАІ, який безпосередньо проводив фіксацію швидкості руху автомобілю позивача за допомогою приладу «Візир».
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Вирішуючи позов на користь позивача, суд дійшов висновку про те, що наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, винність ОСОБА_2 в його вчиненні не доведені, а тому дії інспектора ВДАІ ОСОБА_3 стосовно притягнення позивача до адміністративної відповідальності неправомірні, а винесена ним постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 7, 17, 19, 69, 70, 71, 158, 160-163, 185, 186 КАС України, п. 1 ст. 247, ст. 254, ч. 1 ст. 285, ст. ст. 287-289, 293 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_2 задовольнити.
Визнати неправомірними дії інспектора роти дорожньо-патрульної служби ВДАІ м. Запоріжжя ОСОБА_3 та скасувати постанову АР 002689 від 19 серпня 2009 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ознаками ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_2 за ознаками ч. 1 ст. 122 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі та поданням апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя В.П. Суркова