Справа № 2-807/2009 р.                                                        

  Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я  

  І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И  

19 жовтня 2009 року. Татарбунарський районний суд Одеської об-ласті в складі:

головуючого – судді                              Тимошенка С.В.    

при секретарі                                     Коренчук О.Е.

за участю прокурора

адвоката                                          ОСОБА_1,                        

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Татарбу-бунари Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Татарбунарсько-му районі Одеської області

про встановлення факту роботи на державній службі  

в органах прокуратури на спонукання до перерахунку    

розміру пенсії,

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:  

ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду про встановлення факту роботи на державній службі в органах прокуратури та зобов’язання відповідача зробити перерахунок нарахованої пенсії, посилаючись на наступні обставини.  

Відповідно до наказу від 09 грудня 1993 року вона була прийнята на роботу на посаду завідуючої канцелярії прокуратури Татарбунарського району Одеської області. 13 червня 1996 року найменування посади завідуючої канцелярією було змінено на спеціаліста 2 категорії прокуратури Татарбунарського району, з 01 квітня 2000 року найменування посади знову було змінено на завідуючу підрозділу з обліку та доставки документів прокуратури Татарбунарського району, з 16 березня 2004 року на посаду державного службовця спеціаліста 1 категорії прокуратури Татарбунарського району, на якій вона пропрацювала до звільнення з роботи і вихід на на пенсію, тобто до 14.11.2007 року. Оскільки в трудовій книжці не має повного відображення про роботу на державній службі, та у зв’язку з необхідністю правильного нарахування пенсії державного службовця, вона вимушена звернутися до суду для встановлення факту роботи на державній службі.

У судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з’явилася, надіслала заяву про можливість слухання справи у її відсутність, з позовом не погоджується, та вважає його таким, що не підлягає задоволенню з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву, посилаючись, зокрема, на правомірність своїх дій щодо призначення та нарахування пенсії за віком ОСОБА_2 з 15.11.2007 року відповідно до Закону України «Про державну службу», чинного з 01.01.1994 року, у зв’язку з тим, що її загальний стаж роботи складає 35 років 03 місяці 19 днів, з них стаж роботи на державній службі складає 11 років 05 місяців 03 дні, початок якого обчислюється з дня призначення її на посаду спеціаліста 2 категорії, з моменту прийняття нею Присяги державного службовця та присвоєння їй відповідного,15, рангу, тобто з 13.06.1996 року, інше не передбачене законодавством. У зв’язку з цим зарахування періоду роботи з 09 грудня 1993 року по 12 червня 1996 року до державної служби не вбачається. Крім того, неможливо провести перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії з 09 грудня 1993 року, так як їй вперше було призначено пенсію за віком з 15.11.2007 року.

Заслухавши пояснення та доводи сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

З матеріалів справи ( а.с.5-7 ) вбачається, що ОСОБА_2 зверталася до відповідача - Управління Пенсійного фонду України з проханням щодо перерахунку їй пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», оскільки вона має право на отримання пенсії державного службовця з 09 грудня 1993 р., але відповідачем було відмовлено у зв’язку з тим, що її визнано спеціалістом 2 категорії, присвоєно 15 ранг та прийнято Присягу державного службовця  з 13.06.1996 року.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 працювала в прокуратурі Татарбунарського району: в період з 09.12.1993 року по 13.06.1996 року на посаді завідуючої канцелярії; в період з 13.06.1996 року по 01.04.2000 року на посаді спеціаліста 2 категорії; в період з 01.04.2000 року по 16.03.2004 року на посаді завідуючої підрозділом з обліку та доставки документів; в період з 16.03.2004 року на посаді спеціаліста 1 категорії та 14.11.2007 року була звільнена у зв’язку з виходом на пенсію державного службовця, що підтверджується копіями трудової книжки ( а. с. 8-12 ).

Наказами Генерального прокурора України та, відповідно, прокурора Одеської області ( копії яких містяться на а.с.26 ) вбачаються підстави змінення найменування посад завідуючих канцеляріями в прокуратурі області та скорочення у штатних розписах органів прокуратури та встановлення замість них наступних посад, у тому числі стосовно ОСОБА_2

Згідно з статтею 2 Закону України «Про державну службу»,      посада - це визначена структурою і штатним розписом  первинна  
структурна  одиниця  державного  органу  та  його апарату,  на яку  
покладено   встановлене   нормативними   актами   коло   службових  
повноважень. Посадовими особами  відповідно  до  цього  Закону  вважаються керівники  та  заступники  керівників  державних  органів  та їх апарату, інші  державні  службовці, на  яких  законами  або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

Відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» на  одержання пенсії державних службовців мають право особи,  
які  досягли  встановленого  законодавством  пенсійного  віку,  за  
наявності  страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для  
жінок  -  не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби -  
не  менше  10  років,  та  які  на  час досягнення пенсійного віку  
працювали  на  посадах  державних  службовців,  а також особи, які  
мають  не  менше  20  років стажу роботи на посадах, віднесених до  
категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи  
на  час  досягнення  пенсійного  віку. Пенсія державним службовцям  
призначається  в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати,  
на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове  
державне  пенсійне  страхування, а особам, які на час звернення за  
призначенням  пенсії  не  є державними службовцями, - у розмірі 80  
відсотків заробітної плати працюючого державного службовця  
відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній  
службі.

Відповідно до  п.2  Порядку обчислення стажу державної служби, до стажу державної служби зараховується робота (служба), на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 25 Закону України «Про державну службу», а також на посадах,віднесених Кабінетом міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців.

Всупереч викладеним доказам позивачу пенсія з 15 листопада 2007 року призначена на загальних підстава, що суперечить  Закону України «Про державну службу», постанові Кабінету Міністрів України № 283 від 03.05.1994 р. «Про порядок обчислення стажу державної служби», постанові Кабінету Міністрів України № 758 від 10.11.1994 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,22,37 Закону України «Про державну службу», ст.ст.208,209,213-215,234,256,257,259 ЦПК України, суд

В   И   Р   І   Ш   И   В:  

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Встановити факт роботи ОСОБА_2 в органах прокуратури в період з 09 грудня 1993 року по 14 листопада 2007 року на посадах керівника підрозділів або керівників і спеціалістів в апараті органів прокуратури, що підлягає під дію Закону України «Про державну службу».

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області зробити перерахунок нарахованої пенсії ОСОБА_2 з 09 грудня 1993 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя                                           Тимошенко