Лугинський районний суд Житомирської області

Справа № 2-А - 1739/09

П О С Т А Н О В А

  І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

09 листопада  2009 року                                 смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі: головуючої - судді   –   Бичківської К.Г.

      при секретарі  –  Стужук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в смт. Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Лугинському районі  про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення невиплаченої доплати до пенсії, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,-

В С Т А Н О В И В  :

Позивач  ОСОБА_1 звернулась  до суду з вказаним позовом. Просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі неправомірними, стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 %  мінімальної пенсії за віком як дитині війни за  період з 01.08.2008 року по 31.08.2009 року  в сумі 1288.40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що має право на таку надбавку відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а відповідач безпідставно  відмовляє в її нарахуванні та виплаті.

Позивачка в судове засідання не з'явилась. Надіслала до суду заяву, в якій просить справу розглядати без її  участі.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі в судове засідання не з'явився.  Надіслав заперечення у яких просить справу розглядати без участі їхнього представника;  постановити рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка  ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та  довідкою № 3926/02 від 08.10.2009 року виданою УПФУ в Лугинському районі.  

Статтею 6  Закону України “Про соціальний захист дітей війни” передбачено, що дітям війни пенсії  підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Проте, Законом України “Про Державний бюджет  України на 2008 рік” дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” було  обмежено: пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року були визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” щодо обмежень у наданні соціальних пільг дітям війни передбачених ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, а отже, з цього часу слід рахувати поновлення призупинених прав і стягнення зазначених сум  повинно проводитись в повному обсязі.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду України в Лугинському районі вказана  надбавка  позивачу не виплачувалась,  його заява з цього питання Управлінням Пенсійного фонду України  в Лугинському  районі Житомирської області залишена без задоволення.

Визнані неконституційними положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” втрачають  чинність з дня ухвалення Конституційним Судом  рішення, тому позов підлягає задоволенню.

Отже, такі дії відповідача щодо не нарахування та виплати надбавки до пенсії згідно ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”є неправомірними.

Кодекс адміністративного судочинства  України передбачає строк позовної давності  в один рік  і підстав для поновлення пропущеного строку  позивачу суд не  вбачає.

Розмір мінімальної пенсії за віком становить: з 01.04.2008 року – 481 грн., з 01.07.2008 року – 482 грн., з 01.10.2008 року – 498 грн.

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком відповідно до  Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік” сума заборгованості перед позивачем за мінусом отриманих коштів в період з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року становить:

з 01.09.2008 р. по 30.09.2008 року – 482 х 30% х 1 міс.  =  144.30 грн.

з 01.10.2008 р. по 31.08.2009 року – 498 х 30% х 11 міс.  = 1643.40 грн.

 1787.70 грн. – 596.0 грн. =  1191.70 грн.;   596.0 грн. - сума, виплачена позивачу за період з 01.09.2008 року по 31.08.2009 року.

На підставі викладеного і керуючись ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,  Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, Законом України ?ро державний бюджет на 2008 рік” від 28.12.2007 року № 107-4, ст. ст. 8, 19, 22 Конституції України, ст. ст. 9, 11, 71, 99, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд, -

постановив:

Позов задоволити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Лугинському  районі  Житомирської області щодо не нарахування доплати до пенсії відповідно до вимог ст.6  Закону України “Про соціальний захист дітей війни” ОСОБА_1 -  неправомірними.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Лугинському  районі Житомирської області на користь  ОСОБА_1 заборгованість по виплаті надбавки до пенсії передбаченої ст.6  Закону України “Про соціальний захист дітей війни” в розмірі   1191.70 грн.   за період   з 01.09.2008 року по 31.08.2009  року.    

  Заяву про апеляційне оскарження постанови Лугинського районного суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

             Суддя