ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
УХВАЛА
02 листопада 2009 року Справа № 2а- 5562/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя - Садовий І.В.,
при секретарі судового засідання - Шатан О.М.,
за участю заявника: ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні заяву про роз’яснення ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 про відмову у відкритті провадження в частині у справі №2а-5562/09/0870
за позовною заявою:
ОСОБА_1
до: Судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя - Світлицької Вікторії Миколаївни
Голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя - Татарінова Віктора Ілліча
Жовтневого районного суду м.Запоріжжя
Територіального управління Державної Судової адміністрації в Запорізькій області
Начальника Територіального управління Державної Судової адміністрації в Запорізькій області – Бєлікової Ірини Володимирівни
про: визнання дій відповідача -1 незаконними, визнання бездіяльності відповідачів 2, 3, 4, 5 незаконною; стягнення з відповідачів моральної шкоди у розмірі 1 699 грн.
ВСТАНОВИВ:
05.10.2009 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя - Світлицької Вікторії Миколаївни, Голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя - Татарінова Віктора Ілліча, Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, Територіального управління Державної Судової адміністрації в Запорізькій області, Начальника Територіального управління Державної Судової адміністрації в Запорізькій області – Бєлікової Ірини Володимирівни.
В зазначеному адміністративному позові позивач просив:
- визнати дії відповідача 1 - судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Світлицької В.М., які виразились у викраденні справи з канцелярії суду, що спричинило зволікання з видачею позивачу справи та довготривале порушення процесуального права позивача впродовж 4-х місяців, - незаконними;
- визнати бездіяльність відповідача - 2 - голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Татарінова В.І., яка виразилась у невиконанні своїх обов'язків по організаційному керівництву діяльністю суду, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача, - незаконною;
- визнати бездіяльність відповідача - 3 - Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, яка виразилась у безладі по веденню діловодства в суді, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача, - незаконною;
- визнати бездіяльність відповідачів 4 та 5 - ТУ ДСА в Запорізькій області та начальника управління Бєлікової І.В., яка виразилась у невиконанні належного контролю за станом діловодства в судах м.Запоріжжя, що спричинило численні порушення процесуальних прав позивача, - незаконною;
- стягнути з відповідачів на користь позивача заподіяну незаконними діями та бездіяльністю відповідачів моральну шкоду у розмірі 1 699 грн., розподіливши цю суму у рівних частках, тобто по 339 грн. 80 коп. з кожного відповідача.
Ухвалою від 06.10.2009 судом відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України в частині вимог щодо визнання незаконними: дій судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Світлицької В.М., які виразились у викраденні справи з канцелярії суду, що спричинило зволікання з видачею позивачу справи та довготривале порушення процесуального права позивача впродовж 4-х місяців; бездіяльності голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Татарінова В.І., яке виразилося у невиконанні своїх обов'язків по організаційному керівництву діяльністю суду, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача; бездіяльності Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, яка виразилась у безладі по веденню діловодства в суді, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача та щодо вимог про стягнення з відповідачів 1, 2, 3 на користь позивача заподіяної незаконними діями та бездіяльністю відповідачів моральної шкоди у розмірі 1 019 грн. 40 коп. оскільки зазначені вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
19.10.2009 позивачем до суду подано заяву про роз’яснення ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині.
Повісткою про виклик ОСОБА_1 було повідомлено про розгляд заяви у судовому засіданні 02.11.2009 о 15 год. 30 хв. Повістка про виклик вручена ОСОБА_1 23.10.2009, про що свідчить поштове повідомлення.
У судове засідання з’явився заявник – ОСОБА_1 який підтримав вимоги заяви, просить роз’яснити ухвалу суду від 06.10.2009.
Розглянувши подану заяву суд не знаходить підстав для роз’яснення ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі №2а-5562/09/0870 в частині з огляду на нижчевикладене.
Згідно ст.170 КАС України, як що судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення положень коментованої статті, розяснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого розяснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
В ухвалі від 06.10.2009 чітко та зрозуміло зазначено на яких підставах суддя частково відмовляє ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Світлицької Вікторії Миколаївни, Голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Татарінова Віктора Ілліча, Жовтневого районного суду м.Запоріжжя.
Підставою для роз`яснення судового рішення є його незрозумілість для сторін, проте, як вбачається зі змісту заяви, вимоги щодо роз`яснення ухвали є необґрунтованими та надуманими і стосуються незгоди ОСОБА_1 з прийнятим рішенням, що є самостійним предметом оскарження вказаної ухвали.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.170, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
У роз’ясненні ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 06.10.2009 про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині заявлених вимог до Судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Світлицької Вікторії Миколаївни, Голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Татарінова Віктора Ілліча, Жовтневого районного суду м.Запоріжжя щодо визнання незаконними: дій судді Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Світлицької В.М., які виразились у викраденні справи з канцелярії суду, що спричинило зволікання з видачею позивачу справи та довготривале порушення процесуального права позивача впродовж 4-х місяців; бездіяльності голови Жовтневого районного суду м.Запоріжжя Татарінова В.І., яке виразилося у невиконанні своїх обов'язків по організаційному керівництву діяльністю суду, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача; бездіяльності Жовтневого районного суду м.Запоріжжя, яка виразилась у безладі по веденню діловодства в суді, що спричинило довготривале порушення процесуальних прав позивача, та в частині вимог щодо стягнення з відповідачів 1, 2, 3 на користь позивача заподіяної незаконними діями та бездіяльністю відповідачів моральної шкоди у розмірі 1 019 грн. 40 коп. - відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий