Категорія статобліку 6.14
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 в
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2009 року о 12 год. 01 хв. Справа № 2а-5284/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Стрельнікової Н.В.
при секретарі Світлицькій О.О.
розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Південного міжрайонного центру зайнятості, м. Запоріжжя
до: Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер», м. Запоріжжя
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,
за участю представників:
від позивача: Величко Т.І., довіреність № 2747 від 31 грудня 2008 року;
від відповідача: Васильєв А.Г. на підставі наказу № 8/4а-к від 15.04.1999р.;
ВСТАНОВИВ:
21 вересня 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Південного міжрайонного центру зайнятості до Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Полімер», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 18 991 грн. 11 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що згідно розрахункової відомості про нарахування та перерахування внесків до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування за перший квартал 2009 року відповідач має заборгованість в сумі 14 358 грн. 25 коп., що підтверджується актом перевірки № 101 від 4 червня 2009 року та нарахована пеня у розмірі 4 632 грн. 86 коп. таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає в розмірі 18 991 грн. 11 коп.
У судовому засіданні представник позивача Величко Т.І. подала заяву про уточнення розміру позовних вимог. Зазначає, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 9 місяців 2009 року у ПП ВКФ «Полімер» виникла заборгованість, яка визначена відповідачем самостійно, і станом на 1 жовтня 2009 року складає 17 627 грн. 37 коп. та заборгованість у сумі страхових внесків, строк сплати яких не настав – 777 грн. 62 коп. Таким чином, різниця між недоїмкою за І квартал 2009 року та недоїмкою за 9 місяців 2009 року складає суму 3 269 грн. 12 коп., строк сплати яких не настав – 777 грн. 62 коп. Загальна сума заборгованості, станом на 1 жовтня 2009 року, складається з несплачених страхових внесків на випадок безробіття – 17 627 грн. 37 коп., суми страхових внесків строк сплати яких не настав 0 777 грн. 62 коп., пені 4 632 грн. 89 коп. та разом становить 23 037 грн. 85 коп.
Представник відповідача Васильєв А.Г. в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані позивачем докази, суд вважає позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
У відповідності до приписів ст. 6 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” № 1533-ІІІ від 02.03.2000 р. (далі за текстом – Закон), ПП ВКФ «Полімер» – відповідач у справі – 27 серпня 1997 року зареєстроване як платник збору до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за реєстраційним № 85100139.
Відповідно до ст. 8 Закону Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.
Частиною 2 ст. 12 Закону визначено, що функції робочих органів Виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.
Згідно з п. 2 ст. 4 Закону роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду.
Статтею ст. 17 Закону передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідно до ст. 19 Закону р озміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".
Статтею 35 Закону передбачено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески .
Як передбачено статтею 39 Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Згідно поданих відповідачем Розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2009 року та за 9 місяців 2009 року відповідач самостійно визначив, що за вказаний період сума заборгованості підприємства зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття становить 17 627 грн. 37 коп., а сума страхових внесків, строк сплати яких не настав, – 777 грн. 62 коп.
4 червня 2009 року, на підставі направлення № 101 від 25 травня 2009 року, виданого директором Південного міжрайонного центру зайнятості, фахівцями центру зайнятості проведена планова перевірка ПП ВКФ «Полімер». За результатами проведеної перевірки виявлено порушення вимог п. 3 ст. 17 та ст. 19 Закону України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за період з 01 січня 2003 року по 31 березня 2009 року – платником несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, недоїмка складає 14 358 грн. 25 коп. У зв’язку з виявленим порушення за вказаний період відповідачу нарахована пеня в розмірі 4 632 грн. 86 коп.
У відповідності до п. 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18 грудня 2000 року, при надходженні документів із сплати недоїмки, спочатку сплачується недоїмка минулих років, потім послідовно: пеня за цю недоїмку, недоїмка за перший строк платежу поточного року, пеня за цю недоїмку і т.д.
Таким чином, на час судового розгляду спору, станом на 1 жовтня 2009 року, за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 23 037 грн. 85 коп.
Відповідач доказів сплати боргу у повному обсязі суду не надав.
З урахуванням викладеного, на підставі ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» позивач просить суд стягнути з відповідача 23 073 грн. 85 коп., в тому числі заборгованість (недоїмку) по зборам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в повному обсязі в розмірі 18 404 грн. 99 коп., пеню в розмірі 4 632 грн. 86 коп.
У відповідності до ст. 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» вирішуються в судовому порядку.
За таких обставин, вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь Південного міжрайонного центру зайнятості 23 037 грн. 85 коп. заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені, є обґрунтованими, заснованими на законі і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 159-163 КАС України суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Південного міжрайонного центру зайнятості до приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер», (69063, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 24, код ЄДРПОУ: 13606170 р/р26008177801001 ЗОД «Райфайзен Банк Аваль», МФО 313827) на користь Південного міжрайонного центру зайнятості (69104, м. Запоріжжя, вул. Комарова, 11, ЄДРПОУ 20482573, р/р 37172302900003, код платежу 50040200 банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач – Південний міжрайонний центр зайнятості) суму недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 18404 (вісімнадцять тисяч чотириста чотири) гривні 99 копійок.
Стягнути з приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Полімер», (69063, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 24, код ЄДРПОУ: 13606170 р/р26008177801001 ЗОД «Райфайзен Банк Аваль», МФО 313827) на користь Південного міжрайонного центру зайнятості (69104, м. Запоріжжя, вул. Комарова, 11, ЄДРПОУ 20482573, р/р 37179305900003, код платежу 50040500 банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, одержувач – Південний міжрайонний центр зайнятості) суму пені у розмірі 4632 (чотири тисячі шістсот тридцять дві) гривні 86 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова
Постанова складена у повному обсязі 26 жовтня 2009 р.