u  

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90  

______________________________________________________________________________________________  

УХВАЛА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

06 листопада 2009 р.   Справа № 2-а-6540/08/2170  

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка К.В.,  

суддів - Бездрабко О.І., Горшкова В.М.,  

при секретарі Михайленко О.А..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

приватного підприємця ОСОБА_1  

до Державної податкової адміністрації України,  

про визнання недійсним та скасування рішення,  

встановив  :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової адміністрації України про визнання недійсним та скасування рішення ДПА України №1678/Л/25-0315 від 26.01.2008р. про результати розгляду повторної скарги позивача на податкові повідомлення-рішення ДПІ у м.Херсоні від 10.10.2007р. №0002621702/1 та №0091921702/1.

 В ході розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у даній справі з посиланням на те, що компетенція адміністративних судів не поширюється на спір, що розглядається у цій справі.

 Заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі наступного.  

 Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства, справа адміністративної юстиції –передана на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.  

 Відповідно до пункту 1 частини 1 ст.. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на  спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

 Таким чином, предметом розгляду в адміністративній справі можуть бути лише такі рішення, дії чи бездіяльність суб’єкта владних повноважень, з якими повязується виникнення прав та обов’язків у інших осіб.

 Спірні правовідносини виникли у зв’язку з  визначенням податковим органом позивачу податкових зобов’язань згідно податкових повідомлень-рішень ДПІ у м.Херсоні від 10.10.2007р. №0002621702/1 та №0091921702/1.

 Статтею 6 Закону України Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетом та державними цільовими фондамивід 21.12.2000р. №2181-ІІІ та підзаконними актами, виданими відповідно до цього закону, визначено форму рішення податкового органу , з яким пов’язується виникнення  у платника податків податкових зобов’язань –податкові повідомлення рішення.

 Рішення прийняте податковим органом за результатами розгляду скарги платника податків на податкові повідомлення-рішення не може оскаржуватися в порядку адміністративного судочинства, оскільки цей акт не має обов’язкового характеру і не тягне за собою юридичних наслідків.

 Компетенція адміністративних судів, визначена ст.. 17 КАС України, на цей спір не поширюється.

 Дана обставина згідно п.1 ч.1  статті 157 КАС України є підставою для закриття  провадження в адміністративній справі.  

 Керуючись ст. 157 КАС України, суд

ухвалив  :

Закрити провадження у справі № 2-а-6540/08/2170 за позовом приватного підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України про визнання недійсним та скасування рішення ДПА України №1678/Л/25-0315 від 26.01.2008р. про результати розгляду повторної скарги позивача.  

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.  

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення,заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановленний для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строківподання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були поданні у встановленні строки. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя                                К.В. Кравченко  

Судді:                                                  О.І. Бездрабко

                                         В.М. Горшков