Справа  № 2- а-  330 /09р.

    ПОСТАНОВА

     Іменем України

 16 листопада 2009 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.

при секретарі Куриляк О. Г.,

за участю  позивача  ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до ВДАІ УДАІ УМВС України в Зборівському районі у Тернопільській області про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач  ОСОБА_1.  звернувся в суд з позовом до ВДАІ УДАІ УМВС України в Зборівському районі у Тернопільській області   про оскарження постанови відповідача ВО №026646 від 27 жовтня 2009 року про накладення адміністративного стягнення.

 В судовому засіданні  позивач позовні вимоги підтримав просить скасувати зазначену вище постанову, пояснив, що адміністративне стягнення накладено на нього неправомірно, так як він здійснив зупинку автомобіля поза межами дії знаку «Зупинка заборонена» і правил дорожнього руху він не порушував.

Відповідач, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, будь – яких заперечень чи клопотань не надав. Суд, враховуючи згоду позивача та в силу ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справу необхідно розглянути без участі відповідача на підставі наявних матеріалів та доказів.

  Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне:

27 жовтня  2009 року, інспектором ВДАІ УМВС України в Зборівському районі у Тернопільській області винесено постанову ВО № 026646 про притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 260 гривень. У постанові вказано, що  ОСОБА_1. 27 жовтня    2009 року в о 16 год. 10 хв. в  м. Зборові   по  вул. Б. Хмельницького, керуючи автомобілем ВАЗ 2104, д.н.з. НОМЕР_1,  здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку «Зупика заборонена»/

Будь – яких доказів в заперечення позову відповідач не надав, хоча був зобов’язаний їх надати.

Оцінивши наявні докази суд приходить до наступних висновків:

відповідно до вимог ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 Кодексу  адміністративного судочинства України (КАСУ) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальністьз’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Докази вручення позивачу копії протоколу відсутні, тобто  порушено його права передбачені ст.268 КУпАП давати  пояснення, подавати докази,  заявляти  клопотання,  а також порушено ч.2 ст.254 КУпАП, згідно якої протокол складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

 В порушення зазначених вище вимог закону, відповідач при розгляді адміністративної справи не надав оцінки та належно не перевірив заперечення позивача, постанова є немотивованою.

Відповідно до розділу 3 додатку 1 Правил дорожннього руху Укарнаїни зона дії знаку 3.34. «Зупинка заборонена —  від місця встановлення до найближчого перехрестя за ним, а в населених пунктах, де немає перехресть, — до кінця населеного пункту.

Тому в даному випадку, враховуючи пояснення позивача про те, що він здійснив зупинку на вул. Б. Хмельницького, 48 у м. Зборові, біля приміщення Ощадбанку, є підстави вважати, що зупинка була здійснена поза межами дії знаку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина  позивача у вчиненні адміністративного правопорушення є недоведеною, склад правопорушення відсутній, тому оскаржувану постанову слід скасувати, а адміністративну закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення

Враховуючи вказане вище позов підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86, ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 9,10,122, 245, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати постанову інспектора   ВДАІ в Зборівському районі УМВС України в Тернопільській області ВО № 026646 від 27 жовтня   2009 року про притягнення   ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення штрафу в розмірі 255 гривень, як неправомірну.

Провадження у справі про  притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після  закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - на протязі 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.   Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис                     копія вірно

Суддя Зборівського

районного суду                     Снігурський В. В.