Справа № 2а-3578/09/0502                     Суддя у 1-ій інст: Ладе В.Р.

                                Суддя-доповідач:Ястребова Л.В.

донецький апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2009 року                 місто Донецьк

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді:     Ястребової Л.В.

суддів апеляційного суду:     Колеснік Г.А., Ляшенка Д.В..

при секретарі судового засідання:  Асеєвій Я.В.

З участю сторін:  сторони або їх представники у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце слухання справи сторони були належно повідомлені;

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області

на постанову Амвросіївського районного суду Донецької області

від 08 липня 2009 року

за позовом ОСОБА_1

до
Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області

про
Поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та зобов’язання нарахувати та виплати щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Амвросіївського районного суду Донецької області від 08 липня 2009 року зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 з 17.06. 2008 року  нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням фактично виплачених сум підвищення. В решті позовних вимог відмовлено.

    Відповідач з даною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду першої інстанції скасувати, та винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог  в повному обсязі.  

    Справа розглядається в межах апеляційної скарги.

    Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає зміні, в частині визначення періоду до якого необхідно проводити виплату підвищення до пенсії за віком у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2008 рік.

    До такого висновку колегія суддів прийшла з огляду на наступне:

Правовий статус дітей війни, який і має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії їх соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлює Закон України “Про соціальний захист дітей війни” №2195-IV від 18.11.2004 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” - дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Суд першої інстанції, вірно врахував Рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік», якими було зупинено дію  ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни» - були визнані неконституційними, та обґрунтовано задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1. зобов’язавши відповідача виплатити на користь позивача підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 22.05.2008 року.

Відповідно до ст.152 ч.2 Конституції України, закони, інші правові акти, або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до ст. 99 КАС України встановлено річний строк на звернення до суду за захистом свого права. Згідно з положенням ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Відповідач наполягав на відмові в позові у зв’язку з пропуском строку звернення до суду. Позивач звертався з позовом до суду 17.06.2009 року, що вбачається з матеріалів справи, тобто з порушенням встановленого річного строку, то перерахунок недоотриманої допомоги «дітям війни» повинен здійснюватися за період з 17.06. 2008 року  по 31.12.2008 року .

За таких обставин, враховуючи наведені норми законів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні, в частині визначення періоду проведення виплати підвищення до пенсії за віком у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2008 рік, а саме: з 17.06. 2008 року  по 31.12.2008 року. В іншій частині постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

На підставі викладеного керуючись ст. ст. 195, ст.198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу  Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області – задовольнити частково.

Постанову  Амвросіївського районного суду Донецької області від 08 липня 2009 року, якою зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області здійснити ОСОБА_1 з 17.06. 2008 року  нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням фактично виплачених сум підвищення – змінити, в частині визначення періоду проведення виплати підвищення до пенсії за віком ОСОБА_1 у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2008 рік, а саме: зазначивши, що вказану виплату необхідно проводити з 17.06. 2008 року  по 31.12.2008 року. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишити без змін

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з дня виготовлення повного тексту постанови.

Колегія суддів: