ПОСТАНОВА
іменем України
02 жовтня 2009 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Боб”яка Б.В., при секретарі Янюк С.В., з участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, представника третіх осіб ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Понінківської селищної ради Полонського району, відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Полонського РВ УМВСУ в Хмельницькій області, треті особи – ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання незаконними дій по реєстрації громадян за місцем проживання,
ВСТАНОВИВ :
10 квітня 2009 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовною заявою, в якій зазначає, що Полонський ВГІРФО та Понінківська селищна рада незаконно зареєстрували в 1991 та в 1995 роках місце проживання ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за адресою смт. Понінка, вул.. Стуса, 4., оскільки будинок, в якому вони зареєстровані, не являється житловим будинком. Адреса вказаному будинку була визначена тільки в 2007 році рішенням Понінківської селищної ради. Просить визнати дії відповідачів, в тому числі і ОСОБА_9 УМВСУ по реєстрації зазначених третіх осіб, реєстрацію незаконною та скасувати її.
В судовому засіданні позивач позов підтримує і уточнила , що дії відповідачів вона просить визнати неправомірними. Не заперечує проти виключення з числа відповідачів ОСОБА_9 УМВСУ . Реєстрація вказаних громадян у приміщенні, яке вона придбала як нежиле, порушує її право власника на розпорядження придбаним майном.
Представник УМВСУ подав заяву про виключення його з числа відповідачів. З огляду на позицію позивачки та наведені доводи в запереченні представника ОСОБА_9 УМВСУ суд вважає, що виключення його з числа відповідачів є підставним.
Представник Понінківської селищної ради позов не визнає, вважає що прописка та реєстрація здійснена законно. Представник Полонського ВГІРФО проти позову заперечує і пояснив, що порушень під час реєстрації третіх осіб не виявлено, тому підстав для задоволення позову не вбачається.
Третя особа ОСОБА_5 просить відмовити в задоволенні позову і пояснила, що її покійний вже чоловік отримав житло в пожежному депо, бо працював в ньому. Пропискою займався чоловік. Третя особа ОСОБА_8 вважає, що немає підстав для задоволення позову і пояснив, що він поселився проживати у приміщенні пожежного депо на підставі наказу по комбінату, укладав договір найму кожні 5 років, останній договір закінчився в 2008 році. Проти задоволення позовних вимог також третя особа ОСОБА_7, яка надала в суді пояснення, аналогічні поясненням ОСОБА_8 Третя особа ОСОБА_6 пояснила, що їй було три роки, коли її сім”я поселилась в пожежному депо, батько говорив, що йому виділили житло.
Заслухавши пояснення учасників розгляду справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
Треті особи ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проживають і зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_1. Номер цьому приміщенню присвоєно рішенням Понінківської селищної ради 22 листопада 2007 року. Дане приміщення було приміщенням пожежного депо Понінківського картонно-паперового комбінату і його придбала позивач ОСОБА_4 Дане приміщення як житлове Понінківським картонно-паперовим комбінатом на баланс Понінківської ЖЕК не передавалось.
Зазначені обставини встановлені з пояснень сторін та третіх осіб та з наданих суду письмових доказів – акт від 21 серпня 1995 року, директора жилого-комунального підприємства, витягом про реєстрацію права власності Полонського бюро технічної інвентаризації, адресними листками прибуття, талонами реєстрації, копіями паспортів третіх осіб, рішенням селищної ради №704 від 22 листопада 2007 року.
Відповідно до ст..4 ЖК України жилі будинки , жилі приміщення в інших будівлях, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд), що належать іншим організаціям (громадський житловий фонд), жилі будинки житлово – будівельних кооперативів (фонд житлово-будівельних кооперативів), жилі будинки, квартири, що належать громадянам на праві приватної власності ( приватний житловий фонд). Відповідно до ст..58 ЖК України ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.
Відповідно до ст..379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, призначені та придатні для постійного проживання в них.
Відповідно до ст..3 Закону України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання” реєстрація – це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
З огляду на встановлені обставини та правові положення приміщення пожежного депо не являється житлом і тому реєстрація місця проживання в ньому третіх осіб була незаконною. При таких обставинах позов ОСОБА_4 є підставним і підлягає до задоволення у повному об”ємі.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 159, 163 КАС України , суд
ПОСТАНОВИВ :
Позовні вимоги ОСОБА_4 задовольнити.
Визнати незаконними дії Понінківської селищної ради та відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Полонського РВ УМВСУ в Хмельницької області щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 за адресою в селищі Понінка Полонського району, вул.. Стуса, 4 та скасувати дану реєстрацію.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги , або шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Суддя Б.В. Боб”як