ПОСТАНОВА
іменем України
21 вересня 2009 року Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Боб”яка Б.В., при секретарі Янюк С.В.
заслухавши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державної екологічної інспекції в Хмельницькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності
ВСТАНОВИВ:
16 березня 2009 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до державної екологічної інспекції у Хмельницькій області в якій зазначає, що 03 липня 2008 року інспектор виніс щодо нього постанову про притягнення до адміністративної відповідальності за самовільне захоплення земельної ділянки у виді штрафу на суму 340 грн. Просить скасувати постанову, вказуючи, що не здійснював самовільного захоплення.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримує і підтвердив доводи позовної заяви та пояснив, що населення селища біля його присадиби звозило в яр сміття. Погодивши із сусідом Левчуком питання очищення території, позивач вивіз сміття, звільнене місце яру наповнив водою, обгородив ділянку. Причину пропуску строку звернення із позовом пояснити не може.
Відповідач повідомлений про час та місце розгляду справи, до суду не прибув, направив клопотання про розгляду справи без його участі, надав письмове заперечення, в якому вказує, що позивач спорудив гідротехнічну споруду без проведення екологічної експертизи, не здійснив зміну цільового призначення земельної ділянки. ОСОБА_1 пропустив строк звернення до адміністративного суду, тому просить відмовити в позові за безпідставністю та у зв’язку з пропуском строку оскарження постанови до суду. не направив.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши надані суду докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.
Встановлено, що ОСОБА_1 по вул..Курчатова в смт. Понінка на земельній ділянці спорудив гідротехнічну споруду без дотримання встановленого порядку погодження, проектування , екологічної експертизи на площі 0,07 га. Постанова про накладення штрафу на позивача винесена 03 липня 2008 року.
Вказані обставини підтверджуютья дослідженими в суді постановою про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства державної екологічної інспекції від 15 травня 2008 року.
Відповідно до ст. 22 Водного кодексу України для забезпечення екологічної безпеки під час розміщення, проектування і будівництва нових споруд та інших об’єктів , пов’язаних з використанням вод, здійснюється державна, громадська та інша екологічна експертиза .
Відповідно до ст..71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. У справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що відповідач надав докази про здійснення позивачем порушення вимог природоохоронного законодавства, тому підстав для задоволення позову не вбачається. Позивач не надав доказів пропуску строку звернення з позовом з поважних причин, тому підстав для поновлення строку не вбачається.
Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до державної екологічної інспекції в Хмельницькій області про скасування постанови від 03 липня 2008 року про накладення адміністративного стягнення в сумі 340 грн. за ст..53-1 КУпАп відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано.
Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Полонського районного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Суддя Б.Боб”як