u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"06" листопада 2009 р. Справа № 2-а-10835/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі - Кусик Г.С.,
за участю:
представника позивача - Величко М.М.,
відповідача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
встановив:
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) 2834 грн. штрафних санкцій.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на те, що в ході перевірки 05.06.2008 р. магазину, що належить відповідачу, виявлено зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, за що рішенням від 23.06.2008 р. застосовано штрафні санкції на суму 2834 грн., які ПП ОСОБА_1 на даний час не сплачені.
Відповідач у судовому засіданні заперечував проти позову вказавши на те, що його вини у реалізації горілки з підробленими марками немає, так як алкогольні напої ним придбано у ТОВ "Сальве Алко", що підтверджується податковою накладною, і тому вони повинні нести відповідальність за підроблену продукцію.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований 20.02.1995 р. рішенням Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області за НОМЕР_1 та перебуває на обліку у Чаплинській міжрайонній державній податковій інспекції у Херсонській області.
05.06.2008 р. працівниками ДПА у Херсонській області на підставі направлень №№ 41/237, 42/237 від 05.06.2008 р. проведено перевірку щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування, послуг суб"єктами підприємницької діяльності, магазину "Оган", який розташований по вул.Чапаєва, 11, смт.Чаплинка Херсонської області, і належить приватному підприємцю ОСОБА_1
За результатами перевірки складено акт № 21220253/0237 від 05.06.2008 р., згідно якого виявлено зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.
За вказані порушення на підставі ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481 від 19.12.1995 р. до відповідача застосовано фінансові санкції на суму 2834 грн.
Суд вважає рішення позивача про застосування до відповідача штрафних санкцій обгрунтованим з наступних підстав.
Суб’єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватись законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення - нести відповідальність, передбачену Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.
Статтею 11 Закону № 481 передбачено обов"язок суб"єктів господарювання здійснювати зберігання та реалізацію алкогольних напоїв, які мають акцизні марки встановленого зразка. Під час перевірки магазину відповідача виявлено 2 пляшки вина "Портвейн Червоний", 07 л, 18 %, які знаходилися на вітрині, по 7 грн. за пляшку, на яких не було марки акцизного збору. Тобто, відповідачем було порушено вимоги ст.11 Закону № 481.
Крім того, встановлено реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, а саме 340 пляшок горілки "Пшенична", 19 пляшок горілки "Московська", 17 пляшок горілки "Столична", а всього на суму 2820 грн., що підтверджується актом експертизи марок акцизного збору для маркування алкогольних напоїв вітчизняного виробництва від 23.06.2008 р. № 370-06-08.
Відповідно до п.13 ч.2 ст.17 Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
З урахуванням зазначених вимог позивачем обгрунтовано застосовано до приватного підприємця ОСОБА_1 штрафні санкції на суму 2834 грн. (14 грн. без марок + 2820 грн. = 2834 грн.).
Суд не бере до уваги посилання відповідача на те, що відповідати за фальсифіковані марки акцизного збору повинна фірма, у якої він придбав алкогольні напої, оскільки відповідальність за порушення вимог Закону № 481 несе саме суб"єкт підприємницької діяльності, який здійснює зберігання та реалізацію алкогольних напоїв, а не їх постачальник.
Відповідно до ст.17 Закону № 481 та п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.
Так як приватним підприємцем ОСОБА_1 до теперішнього часу штрафні санкції на загальну суму 2834 грн. не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив :
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до державного бюджету (р/р 31112106700299, код одержувача 21081100, банк УДК м.Херсон, МФО 852010) 2834 (дві тисячі вісімсот тридцять чотири) грн. штрафних санкцій.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений і підписаний 06 листопада 2009 року.
Суддя Бездрабко О.І.