У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

09 листопада 2009 року                                                               справа №2а-205/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду  у складі:

           головуючого  – судді  Семененка Я.В.

           суддів             - Дадим Ю.М., Божко Л.А.

           при секретарі судового засідання – Мартиросян М.А.

           розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську  апеляційну скаргу приватного підприємства «Авеню»

           на ухвалу  Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська  від 09 червня 2009 року у справі за позовом приватного підприємства «Авеню» до Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради, начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради про визнання дій протиправними ,-

В С Т А Н О В И Л А :

    Приватне підприємство «Авеню» звернулося до суду з адміністративним позовом в якому просило визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради, начальника Управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської міської ради щодо відмови у наданні інформації.

            Ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 09 червня 2009 року позов повернуто позивачу з тих підстав, що він не підсудний цьому суду.

            Не погодившись із ухвалою суду про повернення позову, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для  розгляду справи. Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не враховано вимоги ч.2 ст.19 КАС України, яка визначає правила територіальної підсудності.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що  апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ПП «Авеню» суд першої інстанції дійшов висновку про те, що заявлений позов не підсудний Амур-Нижньодніпровському районному суду м.Дніпропетровська з тих підстав, що відповідно до ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача.

Такі висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає помилковими з наступних підстав.

Статтею 19 КАС України визначено правила територіальної підсудності в залежності від предмету переданого на вирішення суду спору.

Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

З заявленого позову вбачається, що позивачем порушено питання про визнання протиправними дій відповідача, які стосуються інтересів саме ПП «Авеню».

Отже, в даному випадку, при вирішенні питання щодо територіальної підсудності, суд першої інстанції мав керуватися ч.2 ст.19 КАС України.

Місцем знаходження позивача, згідно установчих документів, є: м.Дніпропетровськ, пр-т Воронова,75/271. Вказана територія відноситься до Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська.

Таким чином, позов ПП «Авеню» обґрунтовано пред’явлено за місцем знаходження позивача до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати та передати питання щодо можливості відкриття провадження у адміністративній справі на новий розгляд до того ж суду.

На підставі викладеного, керуючись п.6 ч.1 ст.199, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

             Апеляційну скаргу приватного підприємства «Авеню» - задовольнити

Ухвалу Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 09 червня 2009 року – скасувати, передавши матеріали позову ПП «Авеню» для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі на новий розгляд до того ж суду..

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.

(Повний текст ухвали виготовлено 10.11.2009р.)

Головуючий                                 Я.В. Семененко

             Судді:                                 Ю.М. Дадим

Л.А. Божко