КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

         Справа: № 22-а-26671/08                                             Головуючий у І інстанції: Келеберда В.І.

                                                                                                                                  Суддя-доповідач: Швед Е.Ю.

                                               У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

3 листопада 2009 року                                                        м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Шведа Е.Ю., суддів Хрімлі О.Г. та Горяйнова А.М., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу  ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Деснянського районного суду м. Києва про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

 ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до  Держави Україна в особі Деснянського районного суду м. Києва про визнання дій відповідача такими, що не відповідають вимогам ЦПК України при розгляді матеріалів справи та ухвалення, на думку позивача, незаконного рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2008 року відмовлено у відкриті провадження в адміністративній справі на підставі ч. 1 ст. 109 КАС України.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи. На думку апелянта, оскаржене судове рішення постановлене з неправильним застосуванням норм права та з неправильним встановленням обставин справи.  

Сторони в судове засідання не з’явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з таких підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199 та ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Пунктом 1 ч.1 ст. 109 КАС України визначено, що суд відмовляє у відкритті провадження  в адміністративній справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач оскаржує процесуальні дії Деснянського районного суду м. Києва при розгляді матеріалів справи та ухвалення судового рішення.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судоустрій України» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Однак, законність процесуальних актів і дій (бездіяльності) суду, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю. Намагання зробити це в конкретній справі шляхом подання окремого позову проти суддів чи судді є протиправним втручанням у здійснення правосуддя і посяганням на процесуальну незалежність судді.                                            

Колегія суддів враховує те, що оскаржені позивачем дії суду є не управлінськими, а процесуальними, вчиненими при виконанні ними своїх обов’язків по здійсненню правосуддя, і тому їх законність може перевірятися лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законом.

          Враховуючи вищенаведене, а також те, що Окружний адміністративний суд                     м. Києва при винесенні рішення дійшов законного, обґрунтованого висновку про відмову у відкритті провадження у справі, колегія суддів не знаходить підстав для його зміни чи скасування.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2008 року – залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений 9 листопада 2009 року.

 Головуючий суддя                                                                Е.Ю. Швед

Суддя                                                                                   О.Г. Хрімлі

Суддя                                                                                  А.М. Горяйнов