Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
16 лютого 2011 р. №2-а- 1307/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі:
головуючого судді - Ральченка І.М.
при секретарі судового засідання Глянь О.І.
за участі представника позивача - ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області
до Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли
про про видворення у примусовому порядку за межі України, -
В С Т А Н О В И В:
Ленінський районний відділ Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області звернувся до суду із позовом, у якому просив видворити в примусовому порядку за межі України Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 22.12.2010 року у відношенні Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли СГІРФО Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області прийнято рішення про видворення з території України, зобов’язання його покинути територію України у термін до 20.01.2010 року. Але у встановлений термін він не залишив територію Україну. На підставі викладеного, позивач вважав позовні вимоги обґрунтованими.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила адміністративний позов задовольнити.
До судового засідання відповідач не прибув, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлений належним чином, надав письмову заяву, у якій вказав, проти задоволення позовних вимог не заперечую, одночасно просив проводити розгляд справи без його участі.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
ОСОБА_4 Мєхді огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3, паспортний документ Р 3968088, виданий 29.05.2010 року Міністерством внутрішніх справ ОСОБА_2 ОСОБА_3, прибув в Україну 15.07.2010 року через КПП „Козача Лопань” у приватних справах.
З питання оформлення посвідки на постійне проживання чи громадянства України до УГІРФО ГУМВСУ в Харківській області не звертався.
До Управління міграційної служби у Харківській області з заявою про надання статусу біженця не також не звертався.
На теперішній час мешкає за адресою: вул. Якіра 80 б, м. Харків, працює у ТЦ Барабашова за відсутності дозволу на працевлаштування в Україні, без укладення відповідного трудового договору.
У зв'язку з чим Орджонікідзевським РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області 15.12.2010 року прийняте рішення про скорочення терміну перебування в Україні Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли до 17.12.2010 року.
Відповідно до частини 5 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
У абз. 2 п. 27 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні" роз'яснено, що з аналізу частини п'ятої статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" вбачається, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду. Тобто обов'язковим є попереднє прийняття указаними органами рішення про видворення іноземця чи особи без громадянства.
22.12.2010 року у відношенні Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли СГІРФО Орджонікідзевського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області прийнято рішення про видворення з території України, зобов’язання його покинути територію України у термін до 20.01.2010 року. Але у встановлений термін він не залишив територію Україну.
Судом встановлено, що відповідач самостійно покинути територію України наміру не має, звертатись за наданням статусу біженця відповідач також не збирається, що підтверджується його особистими поясненнями.
Згідно до п. 44 Постанови КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” № 1074 від 29.12.1995р. та ч.3 ст. 32 Закону України № 3929-ХІІ від 04.02.1994р., іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а відповідач - примусовому видворенню за межі України.
Суд вважає за необхідне звернути рішення суду до негайного виконання у відповідності до ст. 256 КАС України у зв'язку з тим, що відповідач наміру самостійно покинути територію України не має, належного постійного місця роботи не має.
На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” № 3929-ХІІ від 04.02.1994р., Постановою КМУ „Про правила в’їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію” № 1074 від 29.12.1995р., ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 136, 159, 160-162, 256 КАС України КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Ленінський районний відділ Харківського міського управіління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області до Громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 Мєхді оглі про видворення у примусовому порядку за межі України – задовольнити.
Абдуллаєва ОСОБА_4 Мєхді огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3, паспортний документ Р 3968088, виданий 29.05.2010 року Міністерством внутрішніх справ ОСОБА_2 ОСОБА_3 - видворити в примусовому порядку за межі України.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений 18 лютого 2011 року.
Суддя Ральченко І.М.