Справа № 2-а-622/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2011 року cуддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С. І. розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату перерахованого розміру пенсії, підвищень та доплат до пенсії, -

в с т а н о в и в:

Позивач в грудні 2010 року звернулась до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпені та отримує пенсію за віком. Вказує, що відповідач при перерахунку її пенсії застосував показника середньої заробітної плати за 2007 рік, що спричинило значне зниження розміру її пенсії. Крім того, вона є постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії та, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, їй, як потерпілій від аварії на ЧАЕС 4 категорії, має виплачуватись додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Також, згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.01.2006 року їй мала виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така надбавка їй виплачувалась в меншому розмірі.

В зв’язку із викладеним, просить визнати дії відповідача протиправними, зобов’язати відповідача перерахувати їй розмір пенсії за віком, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 20.06.2010р., зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити їй щомісячну надбавку “дітям війни”, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.06.2010р., а також зобов’язати відповідача перерахувати та виплатити їй додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.06.2010р.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, потерпілим від аварії на ЧАЕС 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, встановлюється в розмірі 15 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 40 ч. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно застосовував показник середньої заробітної плати за 2007 рік при перерахунку пенсії позивача та незаконно не нараховував та не виплачував позивачу додаткову пенсію та надбавку до пенсії як дитині війни, відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з 20.06.2010р. та зобов’язує відповідача перерахувати та виплатити позивачу додаткову пенсію та надбавку як дитині війни, відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 20.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

На підставі ст. 19 Конституції України, 14, 49, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 183-2 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області щодо застосування у 2010р. при перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати за 2007 рік, недоплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та надбавки до пенсії як дитині війни протиправними.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити пенсію за віком ОСОБА_1, відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 40, ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 20.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну надбавку “дітям війни”, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 20.06.2010р. з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2