Справа № 2-435/2009

У Х В А Л А  

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ  

смт. Ратне                                                                                                      23 листопада 2009 року    

Ратнівський районний суд Волинської області у складі:

головуючої судді      -     Фазан О.З.,

за участю секретаря   -     Приймачук О.М.,

прокурора  -                       Кошелюк Я.В.,

відповідача                       ОСОБА_1,

представника відповідача   -    ОСОБА_2,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ратно справу за позовом прокурора Ратнівського району в інтересах  держави в особі Велимченської сільської ради  до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, -  

В С Т А Н О В И В :  

Прокурор Ратнівського району Волинської області  звернувся до суду з позовом в інтересах держави  в особі Велимченської сільської ради  до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю.

Прокурор посилаючись на ті обставини, що відповідач після смерті чоловіка ОСОБА_3, який помер 13.10.1996 року, отримала державний акт від 28.02.2003 року на земельну ділянку  в селі Велимче загальною площею 0,85 га, із них 0,25 га для обслуговування житлового будинку, 0,60 га   - для ведення особистого підсобного господарства,  останнього, яка надана відповідно до рішення Велимченської сільської ради № 7 від 30.04.1995 року.

Вважає, оскільки зі смертю ОСОБА_3 припинилась його правоздатність на отримання у власність земельної ділянки, то право власності на нього оформлено незаконно.

Ухвалою суду від 09.11.2009 року позовну заяву прокурора Ратнівського району в інтересах  держави в особі Велимченської сільської ради  до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю залишено без руху, надавши строк для усунення недоліків до 19.11.2009 року.

18.11.2009  року на усунення недоліків прокурор району подав позовну заяву № 1842 від 18.11.2009 року.

Представник відповідача, відповідач заявили клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки прокурором району не усунуто недоліки, а саме не обґрунтовано в чому полягає порушення інтересів саме держави , а не Велимченської сільської ради, як органу, який представляє інтереси громади села Велимче.

Суд, заслухавши прокурора, який заперечив проти задоволення клопотання відповідача, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 10 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» сільські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

В силу вимог  ст. 36-1 Закону України « Про прокуратуру»  прокурор представляє в суді інтереси держави.

Абзацом 2 частини 5 Рішення Конституційного Суду України № 3-рп \99 ВІД 08.04.1999 року визначено поняття «органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах»  - це орган, на який державою покладено обов’язок щодо здійснення конкретної діяльності у відповідних правовідносинах, спрямованих на захист інтересів держави. Таким органом , відповідно до статей 6,7, 13 та 143 Конституції України , може виступати орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

В даному випадку прокурор захищає інтереси Велимченської сільської ради, а не інтереси держави в цілому.

Рішенням Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року № 3 – рп99 зазначено, що інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі інтересів держави завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних ( політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної інформаційної, екологічної безпеки, національного багатства, захист прав усіх суб’єктів права власності та господарювання тощо.

Отже , в  поданому позові  не обґрунтовано в чому полягає порушення інтересів саме держави, а не Велимченської сільської ради, як органу який представляє інтереси громади села Велимче.

Відповідно до ст. 207 ч.1 п. 8 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 119 і 120 цього Кодексу.

Крім того, абзацом 3 пункту 7 Постанови № 2  Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року « Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» передбачено, що якщо порушення правил статей 119, 120 ЦПК України виявлені при розгляду справи, вони усуваються в ході судового розгляду або настають наслідки, передбачені пунктом 8 частини 1 статті 207 ЦПК України.

Керуючись ст. 207 ч.1 п.8   ЦПК  України,  суд,  -

У Х В А Л И В :  

Клопотання відповідача задовольнити.

Позовну заяву прокурора Ратнівського району в інтересах  держави в особі Велимченської сільської ради  до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю  залишити  без розгляду..

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подана протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК  України.

Суддя                            підпис                                              ОСОБА_4  

Оригіналу відповідає  

Суддя Ратнівського  

районного суду                                                      ОСОБА_4