справа № 2а-192\09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.09.2009 року Нетішинський міський суд Хмельницької області
в складі:
головуючої – судді Гаврищук Л.П.
при секретарі - Василюк Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про зобов”язання провести доплати недоотриманої допомоги,
Керуючись ст. 160 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити ОСОБА_1 в позові до управління праці та соціального захисту наслення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про проведення нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної допомогу по догляду за дитиною до досягненння нею трирічного віку за період з березня по грудень 2008 року.
В решті позову відмовити.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Нетішинський міський суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги у Львівський апеляційний адміністративний суд.
Суддя Гаврищук Л.П.
копія
справа № 2а-192\09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.09.2009 року Нетішинський міський суд Хмельницької області
в складі: головуючої – судді Гаврищук Л.П.
при секретарі - Василюк Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про зобов”язання провести доплати недоотриманої допомоги,
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулася до суду із даним позовом посилаючись на те, що 01.12.2007 року народила сина, ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження, в зв’язку з чим перебуває на обліку у відповідача, відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми”, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Відповідно до Закону України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, їй було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в 2008 році, яку вона вважає неналежною.
Згідно заяви позивачка позовні вимоги підтримала, просить стягнути з відповідача недоотриману допомогу з березня 2008 року по грудень 2008 року в сумі 4143,00грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився. У запереченні відповідач вимоги позивачки відхилив, просив справу розглянути у його відсутності.
Позивачка вважає, що нею була недоотримана допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку в сумі 4143,00грн., тому просить зобов’язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести доплати недоотриманої допомоги.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір’ю малолітнього ОСОБА_2, 01.12.2007 рокународження, що підтверджується свідоцтвом про народження від 13.12.2007 року. В даний час знаходиться у декретній відпустці по догляду за дитиною по досягненню нею трьохрічного віку, і це сторонами не оспорюється.
Отже, відповідно до ст..15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” має право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку у розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.
Редакцією ст..15 Закону від 28.12.2007 року, яка діє з 2008 року, визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130грн.
Відповідно до ст..58 Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік” у 2008 році прожитковий мінімум для дітей віком до шести років становить: з 01.01.2008 року по 31.03.2008 року -526грн., відповідно з 01.04.2008 року по 30.06.2008 року -538грн., з 01.07.2008 року -540грн.
При цьому, згідно п.23 даного Закону, підпункту 8, пункту 3 розділу VIII „Прикінцеві положення” Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2008 року -50%, з 01.01.2009 року -75%, з 01.01.2010 року -100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано неконституційними положення ч.2 ст.56, п.14 ст.71 Закону України „Про Державний бюджет за 2007 рік”, якими були встановлені розміри допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в меншому розмірі ніж встановлені Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми”.
Тому, відповідно норми Закону по розмірах допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку необхідно застосовувати з 09.07.2007 року до 2008 року, однак рішенням Конституційного суду №10-рп2008 від 22.05.2008 року на яке посилається позивачка, не визнано неконституційним положення п.23 Закону, тобто діє редакція Закону №1105-14 від 28.12.2007 року, тому відсутні підстави для задоволення позову про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до трьохрічного віку.
Керуючись ст. ст.10,11,70,71,86,94,100,162 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити ОСОБА_1 в позові до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про проведення нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної допомогу по догляду за дитиною до досягненння нею трирічного віку за період з березня по грудень 2008 року.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Нетішинський міський суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги у Львівський апеляційний адміністративний суд.
Суддя Гаврищук Л.П.
Копія вірна:
Суддя Гаврищук Л.П.