Справа 2-а-2409  

2009  року  

ПОСТАНОВА  

Іменем             України  

22  жовтня    2009 року                                                               м. Кам’янець-Подільський  

Кам?янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі : головуючого судді  Лисюка І.В. при секретарі Сопрун С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов  ОСОБА_1   до Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської  міської ради  про стягнення недоотриманої  допомоги по догляду  за дитиною  до досягнення нею трьохрічного віку, -  

В С Т А Н О В И В :  

Позивачка -  ОСОБА_1    звернулася з адміністративним позовом до  Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської  міської ради  про стягнення недоотриманої  допомоги по догляду  за дитиною  до досягнення нею трьохрічного віку.  

  В судовому засіданні  позивачка   в обгрунтування своїх позовних вимог вказує, що  28 березня 2006 року у неї народилася донька ОСОБА_2.  

  Відповідно до ст. 15 Закону України «Про  державну допомогу сім»ям з дітьми» від 21.11.1992 року, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  надається в розмірі  встановленого  законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6-ти років.  

  Позивачка просить  стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Кам"янець-Подільської міської ради    недоплачену допомогу по догляду за дитиною  до досягнення нею трирічного віку  за  2007 рік   в сумі  2030 грн. 92 коп.      

Представник відповідача  -  Управління праці та соціального захисту населення Кам"янець-Подільської  міської ради   в суд не з"явився, однак до початку слухання справи представник  управління ОСОБА_3 направив заяву в якій просить   справу за позовом ОСОБА_4  до Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської міської ради про стягнення недоотриманої допомоги по догляду  за дитиною, слухати  без   їхньої участі в судовому засіданні.  Проти позову заперечує,  просить відмовити  позивачці в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.    

  Вивчивши матеріали справи,   заслухавши пояснення  позивачки, суд вважає, що позовні вимоги   ОСОБА_4  підлягають   повному  задоволенню.  

  Судом встановлено, що  ОСОБА_4   у зв»язку з народженням доньки  ОСОБА_3 , 10.03.2006 року , на підставі Закону України  «Про  державну допомогу сім»ям з дітьми» була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.  

  Згідно довідки  Управління праці та соціального захисту населення  Кам"янець-Подільської  міської ради     ОСОБА_4 виплачено   допомогу з  липня по грудень 2007 року   в сумі  632 грн. 88 коп.  

  Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну  допомогу сім»ям з дітьми»  розмір  допомоги  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинен складати  прожитковий мінімум для дітей віком до 6-ти років.  

  Статтею 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»  встановлено, що у 2007 році виплату  допомоги  по догляду за дитиною  до досягнення нею  трирічного віку  проводити у розмірі , що дорівнює різниці між 50% прожиткового мінімум, встановленого  для працездатних  осіб та середньомісячним сукупним доходом сім»ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн.   для незастрахованих  осіб та не менше 23 % прожиткового мінімуму  для застрахованих осіб.  

  Даним законом  призупинено також дію ч. 1 ст. 15, п. 3  розділу 8  «Прикінцеві  положення» Закону України  «Про державну допомогу сім»ям з дітьми».  

  Проте,  рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 року від  09 липня 2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ) положення абз. 3 ч. 2 ст. 56 щодо   встановлення  допомоги  по догляду   за дитиною    до досягнення  нею трирічного віку та п. 14 ст. 71  даного Закону.  

  Тому за липень-грудень 2007 року  ОСОБА_4  повинна  бути нарахована  та виплачена  допомога  у розмірі, передбаченому ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям  з дітьми».  Дії відповідача  щодо її невиплати  слід визнати неправомірними.  

  Виплату позивачці  допомоги по догляду  за дитиною до досягнення нею  трирічного  віку  проводить  Управління  праці та соціального захисту населення  Кам»янець-Подільської  міської ради , а тому  слід зобов»язати провести  нарахування та виплату допомоги за період з  09 липня   по 31 грудня 2007 року в сумі 2030 грн. 92 коп. ( підлягало виплаті  в даний період   2663,80 грн.  , фактично виплачено  632 грн. 88 коп.  ) .  

  Суд може  вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.  

  Керуючись ст.ст. 158-160 КАС України, -      

          П О С Т А Н О В И В :  

  Позов задоволити  .  

  Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської міської ради  про відмову  в проведенні перерахунку допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею  трирічного віку за 2007 рік – неправомірними.  

  Зобов»язати  Управління праці та соціального захисту населення Кам»янець-Подільської  міської ради  виплатити  ОСОБА_4   -  2030 грн. 92 коп.  недоплачену  допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з  09 липня  по 31 грудня 2007 року.    

    На постанову суду може бути подана заява про апеляційне оскарження до апеляційного  адміністративного суду Львівської області  протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.  

СУДДЯ