ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А
01.08.06 р. № 02-10/343
Суддя господарського суду Кіровоградської області Шевчук О.Б., розглянувши матеріали
за позовом: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград, вул. Тімірязева, 68, к. 427, 428, 429
до відповідача: Державного управління екології та природних ресурсів у Кіровоградській області, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37
про стягнення 250000 грн.
В С Т А Н О В И В :
Верховною Радою України 06.07.2005 року прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 року.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до пункту 2 статті 18 цього кодексу окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Пунктом 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
31 липня 2006 року до господарського суду надійшла позовна заява Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради про стягнення з Державного управління екології та природних ресурсів у Кіровоградській області штрафу за правопорушення у сфері містобудування в розмірі 250000 грн.
Відповідно до пункту 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.
Стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює вимоги до адміністративного позову.
До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
До позовної заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради не додана її копія та копії всіх документів, що приєднуються до неї; позовна заява не містить посилання на Кодекс адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене господарський суд, встановивши вищезазначені недоліки позовної заяви, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишає позовну заяву без руху до 31.08.2006 р. з метою надання позивачеві можливості усунути виявлені недоліки.
Керуючись статтями 2, 11, 18, 106, 108, 165 та пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
П О С Т А Н О В И В :
1.Позовну заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради № 585 від 28.07.2006 р. (вх. № 3135/158 від 31.07.2006 р.) залишити без руху.
2.Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 31.08.2006 р.
3.Копію ухвали надіслати Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Кіровоградської міської ради (м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 68, к. 427, 428, 429).
Суддя Шевчук О.Б.