ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
23 листопада 2009 року № 2а-6331/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Головного управління юстиції у Запорізькій області
третя особа: Начальник Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлов
Віталій Геннадійович
про:стягнення з Головного управління юстиції у Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13.04.2004 по 19.08.2009 у розмірі 15 529 грн. 50 коп. та моральної шкоди у розмірі 50 000 грн.; покладення на службову особу винну у незаконному звільненні працівника на начальника Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлова Віталія Геннадійовича матеріальної відповідальності в зв’язку виплатою працівникові заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди
ВСТАНОВИВ:
20.11.2009 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа начальник Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлов Віталій Геннадійович про стягнення з Головного управління юстиції у Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13.04.2004 по 19.08.2009 у розмірі 15 529 грн. 50 коп. та моральної шкоди у розмірі 50 000 грн.; покладення на службову особу винну у незаконному звільненні працівника на начальника Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлова Віталія Геннадійовича матеріальної відповідальності в зв’язку виплатою працівникові заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 105, ст. 106 КАС України.
Згідно з ч.1 ст. 105 КАС України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.
Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.
Згідно із ч.3 ст.56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
До поданої Вами позовної заяви не додані докази, що підтверджують повноваження особи, що підписала позов (копія паспорту).
Пункт 4 ч. 3 ст. 105 КАС України передбачає, що адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю.
Позивачем заявлений позов про:
Стягнення з Головного управління юстиції у Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13.04.2004 по 19.08.2009 у розмірі 15 529 грн. 50 коп. та моральної шкоди у розмірі 50 000 грн.
Покладення на службову особу винну у незаконному звільненні працівника на начальника Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлова Віталія Геннадійовича матеріальної відповідальності в зв’язку виплатою працівникові заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди.
Відповідно до ч.1 та п.4 ч.2 ст.162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: стягнення з відповідача коштів.
Таким чином позивачу необхідно уточнити позовні вимоги відповідно до ст. 162 КАС України.
Як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені фотокопії документів зазначених у додатку.
До участі у справі позивачем залучена третя особа начальник Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлов Віталій Геннадійович.
Проте позовна заява не містить інформацію щодо третьої особи ( на чиїй стороні та з якими вимогами). Додатки до позовної заяви також не містять клопотання про залучення до справи третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху.
Згідно ч.2, ч. 6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 105, ст. 106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Запорізькій області, третя особа начальник Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлов Віталій Геннадійович про стягнення з Головного управління юстиції у Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 13.04.2004 по 19.08.2009 у розмірі 15 529 грн. 50 коп. та моральної шкоди у розмірі 50 000 грн.; покладення на службову особу винну у незаконному звільненні працівника на начальника Головного управління юстиції у Запорізькій області Горлова Віталія Геннадійовича матеріальної відповідальності в зв’язку виплатою працівникові заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди - залишити без руху.
ОСОБА_1 у строк до 14 грудня 2009 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду уточнену позовну заяву (оригінал – для суду, копії – для відповідача та третій особі) з уточненою резолютивною частиною відповідно до ст. 162 КАС України та зазначення процесуального становища третьої особи; надати клопотання про залучення до справи третьої особи; надати належним чином завірені копії документів доданих до позову; надати належним чином засвідчену копію паспорту.
Зазначені документи направити до суду разом із супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня постановляння ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя /підпис/ І.В. Садовий