ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" липня 2006 р. о 15-00 год. в м. Харкові Справа № АС-03/268-06
вх. № 6920/1-03
Суддя господарського суду Харківської області Подобайло З.Г.
за участю секретаря судового засідання Гуцевич М.П.
представників сторін :
позивача - Клюєва Н.І.
відповідача - ОСОБА_1
прокурора - Балаклицький В.В.
по справі за позовом Харківський міжрайонний прокурор Харківської області м. Х-в в інтересах держави в особіХарківська ОДПІ в Харківській обл., м. Харків
до ФОП ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення 8166,09 грн.
ВСТАНОВИВ:
Харківський міжрайонний прокурор Харківської області м. Х-в в інтересах держави в особі Харківська ОДПІ в Харківській обл., м. Харків звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача , ФОП ОСОБА_1, АДРЕСА_1, податкового боргу в сумі 8166,09 грн.
Відповідач , в судовому засіданні та в запереченнях проти позову, позовні вимоги визнає частково, а саме визнає вимоги стосовно заборгованості по сплаті єдиного податку в розмірі 1018,68 грн. та суму штрафної санкції за порушення законодавства в розмірі 347,41 грн., а суму заборгованості по сплаті за ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами в сумі 6800,0 грн. не визнає , оскільки не мав ніколи ліцензії на торгівлю алкогольними та тютюновими виробами.
CПДФО ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа в Харківській ОДПІ та перебуває на обліку в Харківській ОДПІ у Харківській області.
Суд, розглянувши матеріали справи, встановив, що на підставі акту перевірки №НОМЕР_1 начальником ДПІ у відношенні відповідача були прийняті податкові повідомлення-рішення №НОМЕР_2 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем : плата за ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними та тютюновими виробами у розмірі 3400,0 грн. , № НОМЕР_3 яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по єдиному податку в розмірі 60,0 грн., № НОМЕР_4 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства в розмірі 340,0 грн., які вручені відповідачу.
На підставі акту перевірки № НОМЕР_5 начальником ДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_6 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за платежем : плата за ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними та тютюновими виробами до ФОП ОСОБА_1 у розмірі 3400,0 грн. , повідомлення-рішення № НОМЕР_7 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства в розмірі 7,41 грн., які отримані відповідачем.
Судом встановлено, що 17.03.03 р. підприємець подав до податкової інспекції заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності. 03.04.03 р. отримав свідоцтво платника єдиного податку. Сума єдиного податку на відповідний вид діяльності встановлена рішенням місцевої ради. Відповідач з встановленою сумою погодився.
Згідно ст. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” встановлено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно ч. 2 ст. 5 наведеного Указу Суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.
Однак, в порушення норм Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” ФОП ОСОБА_1 не сплатив належні суми єдиного податку за квітень - листопад 2003 р., заяву про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування до податкової інспекції не надав .
Станом на 22.05.06 р. ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом по сплаті сум єдиного податку в розмірі 1018,68 грн.
Згідно п.1,2,5,13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. № 265/95 -ВР зі змінами та доповненнями суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України.
- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;
Згідно п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Згідно абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень, за порушення норм цього Закону передбачено застосування фінансових санкцій у сумі 3400,00 грн.
Згідно ст. 25. Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Частиною 5 статті 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оскаржені в місячний термін у судовому порядку.
Судом встановлено, що позивачем були направлені відповідачу вимоги про сплату боргу №НОМЕР_8, № НОМЕР_9, які були отримані відповідачем, про що свідчать підписи у поштових повідомленнях.
Відповідач позовні вимоги визнає частково, а саме визнає вимоги стосовно заборгованості по сплаті єдиного податку в розмірі 1018,68 грн. та суму штрафної санкції за порушення законодавства про РРО в розмірі 347,41 грн., а суму заборгованості по сплаті за ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами в сумі 6800,0 грн. не визнає , оскільки не мав ніколи ліцензії на торгівлю алкогольними та тютюновими виробами.
Відповідачем прийняті рішення та вимоги не оскаржені, недійсними не визнані, тобто є на момент розгляду справи чинними, однак сума штрафних санкцій на загальну суму 8166,09 грн., не сплачена, що є порушенням ст.25 Закону "України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
Згідно з пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181-ІП) активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону №2181-111 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи
судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Суд зазначає, що відповідно до п.1.7 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-111 від 21.12.2000р., активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання, тому позовні вимоги в частині стягнення коштів є легітимними.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Крім того, суд зазначає, що відповідач як дієздатна особа визначився щодо заняття підприємницькою діяльністю та системою оподаткування, а тому повинен сплатити заявлені кошти.
Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 8 Конституції України, враховуючи ст.ст. 17,50 КАС України, ст.ст. 4,8,17,50, 86,87, 94,138,143,151-153, 160- 163 ,186,п.1,2-1, 7 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, код НОМЕР_10) на користь бюджету 8166,09 грн.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Подобайло З.Г.
Постанова в повному обсязі виготовлена 24.07.06р. о 14-30 год.