Судове рішення #68100
АС-13/261-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_________________________________________________________________________


ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ


 "20" липня 2006 р.  об 11 год. 40 хвил. в м. Харкові              Справа № АС-13/261-06

вх. № 6808/1-13


Суддя господарського суду Харківської області Водолажська Н.С.

за участю секретаря судового засідання Зіміна К.В.

представників сторін :

позивача - Яценко О. П., дов. № 06-133/1096 від 17.05.06 р.

відповідача - Запорожець Д. В., дов. б/н від 26.06.06 р.

прокурора - Присяжнюк О. О., посв.

по справі за позовом  Прокурора Краснокутського району Харківської області смт. Краснокутськ в інтересах держави в особі Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Х-в  

до  Краснокутської дослідної станції інституту садівництва, смт. Краснокутськ  

про стягнення 5533,33 грн.  


ВСТАНОВИВ:


Прокурор в інтересах держави, в особі позивача, Харківського обласного відділення Фонду  соціального захисту інвалідів,   просить стягнути з відповідача, Краснокутської дослідної станції інституту садівництва, 5533,33 грн. за незайняті інвалідами робочі місця у 2005 році, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач зобов’язаний був створити у 2005 р. 2 робочих місця для працевлаштування інвалідів, але фактично на підприємстві відповдіача працював лише 1 інвалід, у зв’язку з чим відповідач повинен сплатити позивачеві штрафні санкції в сумі 5533,33 грн.

Відповідач у запереченнях на позовну заяву та представник у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що протягом 2005р. діяв мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою господарського суду Харківської області від 27 червня 2003р.  та в цей період не могли застосовуваться до відповідача будь-які сакції, в тому числі штрафні санкції  за незайняті інвалідами робочі місця.

Враховуючи положення ст. 17, ст. 50, прикінцевих та перехідних положень КАС України, справа розглядається за правилами цього кодексу.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд встановив, що статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі Закон), встановлено, що Для  підприємств,  установ,  організацій, у тому числі  підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних  осіб,  які  використовують найману працю, установлюється норматив  робочих  місць  для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох    відсотків    середньооблікової   чисельності   штатних працівників  облікового  складу  за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Згідно зі статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичні    особи,    які    використовують   найману   працю,   де середньооблікова   чисельність   працюючих  інвалідів  менша,  ніж установлено  нормативом,  передбаченим  статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації   громадських  організацій  інвалідів,фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче місце,  призначене  для  працевлаштування  інваліда  і  не зайняте інвалідом. Для підприємств (об”єднань), установ і організіцій незалежно від форм власності та господжарювання, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір штрафної санкції за робоче місце, не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної плати на відповідномупідприємстві (об”єднані), у відповідній установі, опрганізації.

Згідно Порядку сплати підприємствами  (об"єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій  до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2812.2001р. № 1767, штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітнім.

Згідно наданих суду документів, звіту підприємства відповідача, середньооблікова чисельність штатних працівників в 2005 році на підприємстві відповідача становить 48 осіб, згідно ст. 19 Закону кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів в  2005 році визначена - 2 місця. Фактично, згідно розділу ІІ звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів та наказів про прийняття на роботі у 2005р. на підприємстві відповідача працювало  2 інваліда, а не як зазначено у позові 1, отже відповідачем був виконаний норматив про працевлаштування інвалідів.

Суд зазначає, що не всі  інваліди працювали у позивача повний рік, але, наведений Закон не пов’язує факт створення робочого місця з терміном праці інваліда у звітному періоді та датою прийняття його на роботу в даному періоді. Закон тільки вказує на факт роботи інваліда на підприємстві.

За таких обставин суд вважає, що немає підстав для стягнення з відповідача штрафних санкцій за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів у 2005р.

Крім того, суд зазначає, що ухвалою господарського суду Харківської області від 27 червня 2003р. по справі №Б-19/132-03 була порушена справа про банкрутство Краснокутської дослідної станції інституту садівництва та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Відповідно до п.4 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів  не нараховуються неустойка (штраф,  пеня),  не застосовуються інші  санкції  за  невиконання  чи  неналежне  виконання  грошових зобов'язань   і  зобов'язань  щодо  сплати  страхових  внесків  на загальнообов'язкове  державне  пенсійне  страхування,  податків  і зборів.

Згідно п. 7 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”   дія  мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21 червня 2006р. припинено дію мораторія та провадження у справі праві припинено. Таким чином, протягом 2005р. діяв мораторій на задоволення вимог кредиторів та в цей період не могли застосовуваться до відповідача будь-які сакції, в тому числі штрафні санкції  за незайняті інвалідами робочі місця.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги такими, що  задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями   18, 19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні",  ст.ст. 7, 9, 17, 79, 94, 160 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд


ПОСТАНОВИВ:


В задоволенні позовних вимог відмовити.


Сторони та інші особи, якіберуть участь у справі, а також особи,  які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права,  свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в  апеляційному  порядку  постанову суду першої інстанції повністю або частково.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанови набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанову по даній справі в повному обсязі виготовлено 25.07.06р. об 14:00.


Суддя                                                                                            Водолажська Н.С.

 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація