Справа № 2-а-693/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2009 року                             с.м.т. Єланець

Єланецький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді

за участю секретаря Патрик Ю.Ю.

Мінаєвої Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Єланець адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Єланецького районного комунального підприємства БТІ та Єланецької селищної ради про визнання дій органів владних повноважень неправомірними.

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду посилаючись на те, що є спадкоємицею ОСОБА_2, яка проживала у АДРЕСА_1. Єланецькою державною нотаріальною конторою Миколаївської обл. за заявою позивачки від 17.01.2006 року була відкрита справа про спадщину №11\2006 щодо спадкового майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_2. Рішенням Єланецького районного суду від 10.12.2006 року був встановлений факт родинних зв'язків між позивачкою ОСОБА_1 та ОСОБА_2. 29.03.2008 р. в Єланецькій державній конторі Миколаївської області позивачці були видані свідоцтва про право на спадщину по грошових вкладах. Для одержання свідоцтва про право на спадщину нерухомого майна, а саме будинок, де проживала й була зареєстрована ОСОБА_2, нотаріусом був поданий запит в Єланецьке РКП БТІ для встановлення правовстановлюючих документів. В листі від 14.01.2009 року Єланецьким РКП БТІ було вказано, що будинок за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 на праві приватної власності.

Відповідно ухвали Єланецького районного суду від 16.01.2009 року було витребувано від Єланецького бюро технічної інвентаризації копію правовстановлюючого документу, на підставі якого було зареєстровано право власності на будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1. Єланецьким РКП БТІ надано копію витягу з рішення Єланецької селищної ради №13 від 27.06.2006 року. В п. 1 цього Рішення, визначається, що розглянувши заяви громадян та висновки Єланецького РКП БТІ сільська Рада вирішила оформити право власності на об’єкт нерухомого майна в с.м.т. Єланець, а саме – житловий будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 на праві приватної власності.

В повідомленні Єланецького районного суду від 20.01.2009 року зазначено, що Єланецьким районним судом не приймалося рішення згідно якого ОСОБА_4 визнано єдиним власником будинку ОСОБА_2. Також в Єланецький державній нотаріальній конторі ОСОБА_4 не отримував свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно. 21.07.2006 р. Єланецьке бюро технічної інвентаризації зареєструвало право власності на житловий будинок за ОСОБА_4. Підставою для цього був правовстановлюючий документ - Рішення Єланецької селищної ради № 13 від 27.06.2006 р.

Згідно з Тимчасовим Положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та переліком правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна, рішення Єланецької селищної ради № 13 від 27.06.2006 р. не є правовстановлювальним документом, а відповідно підстави для реєстрації прав власності відсутні.

Позивачка вважає порушеним своє право на спадкування нерухомого майна – житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 в якому на момент смерті проживала та була зареєстрована ОСОБА_2

Представник позивачки в судовому засіданні заявив усну відмову від позову в частині скасування рішення Єланецької селищної ради № 13 від 27.06.2006 року про оформлення прав власності на об’єкт нерухомого майна в с.м.т. Єланець, а саме – житлового будинку по АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 на праві приватної власності, оскільки дане рішення на даний час скасоване Єланецькою селищною радою. В іншій частині позов підтримав та пояснив суду, що позивачка є спадкоємицею майна ОСОБА_2, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року. Позивачка вчасно звернулася за оформленням спадщини до Єланецької державної нотаріальної контори, однак потім їй необхідно було встановити родинні відносини із ОСОБА_2 Рішенням Єланецького районного суду від 10.12.2006 року був встановлений факт родинних зв'язків між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 та 29.03.2008 року в Єланецькою державною нотаріальною конторою Миколаївської області позивачці були видані свідоцтва про право на спадщину по грошових вкладах. Для одержання свідоцтва про право на спадщину нерухомого майна, а саме будинок, де проживала й була зареєстрована ОСОБА_2, нотаріусом був поданий запит в Єланецьке РКП БТІ для встановлення правовстановлюючих документів. В листі від 14.01.2009 року Єланецьким РКП БТІ було вказано, що будинок за адресою АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 на праві приватної власності.

Відповідно ухвали Єланецького районного суду від 16.01.2009 року було витребувано від Єланецького бюро технічної інвентаризації копію правовстановлюючого документу, на підставі якого було зареєстровано право власності на будинок, розташований за адресою АДРЕСА_1. Єланецьким РКП БТІ надано копію витягу з рішення Єланецької селищної ради №13 від 27.06.2006 року. В п. 1 цього Рішення, визначається, що розглянувши заяви громадян та висновки Єланецького РКП БТІ сільська Рада вирішила оформити право власності на об’єкт нерухомого майна в с.м.т. Єланець, а саме – житловий будинок по АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 на праві приватної власності.

В повідомленні Єланецького районного суду від 20.01.2009 року зазначено, що Єланецьким районним судом не приймалося рішення згідно якого ОСОБА_4 визнано єдиним власником будинку ОСОБА_2. Також в Єланецький державній нотаріальній конторі ОСОБА_4 не отримував свідоцтво про право на спадщину на нерухоме майно. 21.07.2006 р. Єланецьке бюро технічної інвентаризації зареєструвало право власності на житловий будинок за ОСОБА_4. Підставою для цього був правовстановлюючий документ - Рішення Єланецької селищної ради №13 від 27.06.2006 р.

Згідно з Тимчасовим Положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та переліком правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна, рішення Єланецької селищної ради №13 від 27.06.2006 р. не є правовстановлювальним документом, а відповідно підстави для реєстрації прав власності відсутні.

Позивачка вважає порушеним своє право на спадкування нерухомого майна – житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 в якому на момент смерті проживала та була зареєстрована ОСОБА_2

    Представник позивача просив визнати протиправними дії посадових осіб Єланецької селищної Ради та державного реєстратора Єланецького бюро технічної інвентаризації по винесенню рішення про державну реєстрацію прав нерухомого майна на житловий будинок по АДРЕСА_1 в с.м.т. Єланець за ОСОБА_4 та скасувати рішення Єланецького бюро технічної інвентаризації про державну реєстрацію прав нерухомого майна на житловий будинок по АДРЕСА_1 в с.м.т. Єланець за ОСОБА_4. Крім того просив стягнути з відповідачів на користь позивачки судові витрати.

Представник відповідача Єланецької селищної ради в судове засідання не з’явився, заперечень суду не надали, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Представник відповідача Єланецького РКП БТІ позов не визнала та суду пояснила, що реєстрація права власності на житловий будинок відбувалося відповідно до вимог Тимчасового Положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно та переліком правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна. Так, для проведення реєстрації права власності ОСОБА_4 до Єланецького РКП БТІ було надане свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 20.07.2006 року, виданого виконкомом Єланецької селищної ради. Рішення Єланецької селищної ради № 13 від 27.06.2006 року було підставою для видачі вказаного свідоцтва, а не для проведення реєстрації права власності. На даний час свідоцтво про право приватної власності від 20.07.2006 року, виданого ОСОБА_4 виконкомом Єланецької селищної ради є дійсним, відповідно підстав для скасування реєстрації права власності немає. Крім того представник відповідача суду повідомила, що за ОСОБА_2 житловий будинок у АДРЕСА_1 ніколи зареєстрований не був.

Представник третьої особи без самостійних вимог Єлагнецької державної нотаріальної контори суду пояснила, що позивачка дійсно зверталася за оформленням свідоцтва про право на спадщину ОСОБА_2 та отримала таке свідоцтво щодо грошових вкладів померлої. Згідно наданого запиту до Єланецького РКП БТІ було встановлено, що в Єдиному державному реєстрі прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_2 майно не зареєстроване, також спадкоємцями не було надано правовстановлюючих документів, які б підтверджували право власності спадкодавиці на нерухоме майно на момент смерті. Оскільки   житловий будинок у АДРЕСА_1 на момент смерті не належав на праві приватної власності ОСОБА_2 він не може бути спадковим майном, реєстрація за даною адресою та постійне проживання не є підтвердженням права власності.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали адміністративної справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, суд приходить до наступного.

Згідно п.6 додатку 1 до п.2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. N 7/5 - правовстановлюючим документом, згідно якого може проводитись реєстрація прав власності на нерухоме майно є свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування.

20.07.2006 року державний реєстратор Єланецьке РКП БТІ зареєструвало право власності на нерухоме майно – житловий будинок у АДРЕСА_1 за ОСОБА_4 Дана реєстрація відбулася на підставі свідоцтва про право приватної власності на нерухоме майно, виданого ОСОБА_4 виконкомом Єланецької селищної ради 20.07.2006 року згідно рішення Єланецької селищної ради № 13 від 27.06.2006 року.

Посилання позивачки на відсутність свідоцтва про право на спадщину – житловий будинок у АДРЕСА_1, виданого на ім’я ОСОБА_4 або рішення суду про визнання його єдиним спадкоємцем, як на доказ проведення незаконної реєстрації прав власності, є безпідставним. Дане майно не було спадковим, так як на момент відкриття спадщини не належало ОСОБА_2 на праві приватної власності.

Наявність рішення Єланецької селищної ради від 9 березня 2009 року про скасування рішення № 13 від 27.06.2006 року про оформлення права власності не може вказувати на протиправність проведеної 20.07.2006 року реєстрації прав власності та бути підставою для її скасування.

Позивачка також просить визнати протиправними дії посадових осіб Єланецької селищної ради по винесенню рішення про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, однак посадові особи Єланецької селищної ради ніякої участі у прийнятті рішення про державну реєстрацію таких прав не приймали.

Таким чином реєстрація прав власності відбулася без порушення вимог законодавства, тому у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 17, 158-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду.

    Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

    Суддя                         Патрик Ю.Ю.