Справа №2-а-896/2009  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М        У К Р А Ї Н И

          26 листопада 2009  року                            Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді                                                                                                Волкової С.Я.,

при секретарі                                                                                                             Соловей Л.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом міського голови міста Ірпінь Київської області до Київської обласної ради, треті особи: Бучанська міська рада Київської області, Ворзельська селищна рада Київської області, Мироцька сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, про скасування рішення Київської обласної ради п’ятого скликання,

   в с т а н о в и в :

          Позивач міський голова міста Ірпінь Київської області звернувся до суду із зазначеним позовом, просить визнати протиправними та скасувати рішення Київської обласної ради п’ятого скликання №557-25-У від 25.07.2009 р. “Про передачу окремих об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області”, посилаючись на те, що в порушення ч.3 ст.10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про місцеве самоврядування в України” відповідач прийняв рішення про передачу до комунальної власності територіальної громади м. Буча об’єкта (котельня в м. Буча по вул. Польова, 19), який задовольняє колективні потреби виключно територіальної громади м. Ірпінь та обслуговує виключно Ірпінська міську лікарню, в порушення ст.8 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідач прийняв рішення про відчуження майна, яке знаходиться в податковій заставі без письмового узгодження з податковим органом.

          В судовому засіданні представник позивача  Карєв К.Ю. підтримав вимоги міського голови міста Ірпінь Київської області, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.  

          В судовому засіданні представники  Київської обласної ради Скрипачов В.В., Попова О.В. просили в задоволенні вимог міського голови міста Ірпінь Київської області  відмовити, посилаючись на безпідставність таких вимог.

          В судовому засіданні представник третьої особи: Бучанська міська рада Київської області Недашківська І.В. просила просили в задоволенні вимог міського голови міста Ірпінь Київської області  відмовити з тих же підстав.

          В судове засідання  третя особа: Ворзельська селищна рада Київської області не прибула, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином, від третьої особи надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

          В судове засідання  третя особа: Мироцька сільська рада Києво-Святошинського району Київської області не прибула, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

          Встановлено, що рішенням Київської обласної ради п’ятого скликання №557-25-У від 25.07.2009 р. “Про передачу окремих об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області”, зокрема, передано із спільної власності територіальних громад сіл, селиш, міст Київської області у власність територіальної громади міста Буча котельні та бойлерні, що знаходяться на балансі КП Київської обласної ради “Ірпіньтепломережа” і розташовані в м. Буча: вул. Польова, 19, вул. Водопровідна, 46, вул. Енергетиків, 4-А, вул. К.Мироцька, 184, вул. Шевченка, 14, вул. Києво-Мироцька, 106, вул. Енергетиків, 16, вул. Центральна, 39, вул. Києво-Мироцька, 184 (п.2 рішення).

          Із пояснень в судовому засіданні представників Київської обласної ради Скрипачова В.В., Попової О.В. вбачається, що відповідачем при прийнятті рішення були вивчені та враховані усі обставини, які могли вплинути на прийняття рішення, у тому числі, і місцезнаходження цих об’єктів та зони їх дії, та  при прийнятті рішення про передачу у власність територіальній громаді м. Буча котельні, яка знаходиться за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19, Київською обласною радою було враховано, що вищевказана котельня знаходиться на території м Буча, не входить до майнового комплексу “Ірпінська міська лікарня”, як цілісного майнового комплексу та може надавати послуги з теплопостачання іншим споживачам м. Буча.

          Оскаржуване рішення Київською обласною радою прийняте у відповідності до  п.20 ч.1 ст.43, п.10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про місцеве самоврядування в України”, Закону України “Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності”, із врахуванням звернень Бучанської міської ради, Мироцької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, висновків та рекомендацій постійної комісії Київської обласної ради з питань комунальної власності та приватизації, тобто рішення відповідачем прийняте у межах своєї компетенції та з дотриманням процедури обговорення та прийняття рішень Київською обласною радою.

           Таким чином, суд, оцінивши в сукупності добуті в судовому засіданні докази, вважає необхідним  відмовити позивачу в задоволенні  адміністративного позову  у зв’язку з його необґрунтованістю.

          Суд не приймає до уваги посилання позивача на ту обставину, що відповідач прийняв рішення про відчуження майна, яке знаходиться в податковій заставі без письмового узгодження з податковими органами, оскільки звернення міського голови міста Ірпінь Київської області до суду з вимогою визнання рішення Київської обласної ради з цих підстав знаходиться поза межами його компетенції.

          На підставі викладеного, керуючись  ст.ст.2,4,6,8,9,11,17,128,158,162 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

                                                    п о с т а н о в и в :

          В задоволенні позову міського голови міста Ірпінь Київської області до Київської обласної ради, треті особи: Бучанська міська рада Київської області, Ворзельська селищна рада Київської області, Мироцька сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, про скасування рішення Київської обласної ради п’ятого скликання – відмовити повністю.

          Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови  подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову  подається  протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.            Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          СУДДЯ