КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 грудня 2017 року           № 810/4539/17

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві клопотання ОСОБА_1 кооперативу "ЖБК Золоті ворота 1" про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 кооперативу "ЖБК Золоті ворота 1" до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 кооператив "ЖБК Золоті ворота 1" з позовом до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення.

22 грудня 2017 року позивачем одночасно з пред'явленням позову подано заяву про вжиття заходів щодо забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 22.06.2017 року №16.26.VІІ та заборони Підгірцівській сільській раді, а також будь-яким іншим суб’єктам господарювання вчиняти будь-які дії та проводити будь-які роботи (у тому числі підготовчі та будівельні) на земельних ділянках у межах кадастрових кварталів 3223186801:13:009, 3223186801:13:010, 3223186801:13:011, 3223186800:12:002 та 3223186800:12:003.

Обґрунтовуючи клопотання про забезпечення позову заявник зазначає, що обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Золоті ворота 1» створений для задоволення житлових та соціальних проблем мешканців котеджного містечка «Золоті ворота», що розташований на території села Підгірці Обухівського району Київської області, поруч із територією, яка планується під будівництво багатоквартирного житлового комплексу, Детальний план на яку затверджено рішенням Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 22.06.2017 року №16.26.VІІ. Таким чином, зміна функціонального призначення вказаних територій та забудова їх багатоквартирними житловими будинками істотно порушує права та інтереси мешканців котеджного містечка «Золоті ворота», а також може призвести до негативних безповоротних наслідків. Позивач вважає, що на сьогодні існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі у разі не прийняття рішення щодо заборони вчинення будь-яких дій та проведення будь-яких робіт (у тому числі підготовчих та будівельних) на території вищевказаних земельних ділянок.

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає здійснити розгляд даного клопотання без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали заяви, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

При дослідженні заяви про забезпечення позову судом встановлено, що заявником не наведено обґрунтування необхідності забезпечення позову. Зокрема, не вказано які саме порушено права та інтереси заявника ОСОБА_1 кооперативу "ЖБК Золоті ворота 1" та мешканців котеджного містечка "Золоті ворота" та які саме негативні безповоротні наслідки можуть настати при зміні функціонального призначення вказаних територій та забудові їх багатоквартирними житловими будинками, оскільки як вказує сам заявник, територія на якій планується будівництво багатоквартирного житлового комплексу, Детальний план на яку затверджено рішенням Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області від 22.06.2017 року №16.26.VІІ знаходиться поруч з обслуговуючим кооперативом "ЖБК "Золоті ворота 1", який створений для задоволення житлових та соціальних проблем мешканців котеджного містечка "Золоті ворота". Також заявником не надано інші відомості, які потрібні для забезпечення позову, на підтвердження очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам заявника. Крім того, ОК "ЖБК Золоті ворота 1" не надано будь-яких документів на підтвердження представництва інтересів саме мешканців котеджного містечка "Золоті ворота".

Згідно з ч.7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв’язку з чим суд вважає за необхідне повернути клопотання про вжиття заходів забезпечення позову заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 3, 152, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву ОСОБА_1 кооперативу "ЖБК Золоті ворота 1" про вжиття заходів забезпечення позову повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали разом з заявою про вжиття заходів забезпечення позову та додатками до неї невідкладно видати (надіслати) заявнику.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           І.Г. Лиска