Апеляційний суд Запорізької області

Справа № 22- 46       /07       Головуючий у 1 інстанції: Колодіна Л.В.

Суддя-доповідач: Краснокутська О.М.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„10" січня 2007 року                                              М.Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого:                                    Маловічко С.В.

Суддів:                                                Краснокутської О.М.

Сапун О.А.

При секретарі:            Тахтаул О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації на постанову Мелітопольского міськрайонного суду Запорізької області від «02» листопада 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації про стягнення разової грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА :

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги.

Зазначав, що згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5 травня, він як учасник бойових дій , має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Протягом 1999-2006 років він отримував цю допомогу не в повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на його користь суму недоплати за 1999- 2006 роки , що складає 9004 грн. 60 коп.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «02» листопада 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено частково.

Стягнуто    з    Управління    праці    та                соціального    захисту    населення

Мелітопольської райдержадміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 1410  грн. за 2005 рік.

2

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило постанову суду скасувати, постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації підлягає частковому задоволенню .

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій , що підтверджено посвідченням НОМЕР_1.

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники війни мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п.2 ст. 99 КАС України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Виходячи із змісту п.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову , за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Враховуючи, що ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом у липні 2006 p., судова колегія приходить до висновку про те, що позивач не довів поважності причин пропуску річного строку для звернення до суду з позовом щодо несплати сум за період 1999-2005рр., тому у відповідності до ст.ст. 99, 100 КАСУ в цій частині позову слід відмовити.

Відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею ЗО Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разова допомоги відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій здійснюється у розмірі - 250 гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, судова колегія вважає за необхідно відмовити і у цій частині позову, оскільки позивачеві було виплачено 250 грн., як і передбачено законом який діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА  :

Апеляційну    скаргу    Управління    праці    та        соціального    захисту    населення Мелітопольської райдержадміністрації задовольнити частково .

3

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 листопада 2006 року в цій справі скасувати .

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської райдержадміністрації про стягнення недоплаченої щорічної допомоги відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: