Копія
Справа № 2-а-8636/09/2270/1
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого судді Блонського В.К.,
при секретарі Варченко В.В.,
за участі:
представника позивача Овчарука А.С.,
представника відповідача Медведя О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом Старокостянтинівського міжрайонного прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Старокостянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до державного підприємства «Дослідне господарство «Самчики» Хмельницької державної сільськогосподарської дослідної станції Української академії аграрних наук» с. Самчики Старокостянтинівського району Хмельницької області про стягнення податкової заборгованості по податку на доходи фізичних осіб,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор в інтересах позивача звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь бюджету 163063,76 грн., податкової заборгованості по податку на доходи фізичних осіб.
Свій позов прокурор мотивує тим, що відповідач є платником податків та зборів які зобов’язаний сплачувати в установлені законом терміни.
Вказана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог п. п. 8.1.2, п. 8, ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», № 889-4, від 22.08.2003 року, що підтверджується матеріалами позапланової документальної перевірки. Відповідач в порушення вимог чинного законодавства своїх обов’язків платника податків не виконує, про що свідчить податковий борг у зазначеній сумі.
Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності в суд не подав.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, та пояснив, що внаслідок несплати податку з фізичних осіб утворилася заборгованість у сумі 163063,76 грн., яку необхідно стягнути на користь державного бюджету.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково в сумі 78000 грн., пояснивши суду, що інша сума боргу перейшла до них в результаті реорганізації.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа Старокостянтинівською районною державною адміністрацією Хмельницької області 22.10.1999 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 1 664 105 0002 000428.
Відповідач взятий на податковий облік Старокостянтинівською об’єднаною державною податковою інспекцією.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року, № 1251-12 платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів(обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно акту звірки станом на 01.07.2009 року правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» проведеного між позивачем та відповідачем встановлено, що відповідачем допущено податковий борг по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2009 року в сумі 163063,76 грн.
Ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року, № 2181-3, визначено, що податковий борг (недоїмка) – це
податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк.
Сума податкового боргу відповідача вважається узгодженою відповідно із вимогами ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3, так як перевіркою, проведеною позивачем встановлено, що відповідач допустив заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб станом на 31.12.2008 року в сумі 343682,25 грн., внаслідок несвоєчасного перерахування даного податку до бюджету.
Крім того результати перевірки погоджені із керівником та спеціалістами підприємства, про що свідчать їхні підписи на акті звірки.
П. 15.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов’язань, платник податків вважається від такого податкового зобов’язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в судовому порядку.
Аналізуючи дану норму Закону, суд приходить до висновку, що у даному спорі не можна вважати, що позивач самостійно визначив суму податкових зобов’язань відповідача так як відповідач самостійно, як податковий агент відповідно до ст. 1.15 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», від 22.08.2003 року № 889-4, проводив нарахування, утримання цього податку, але сплачував цей податок не у повному розмірі, в порушення вимог даної статті Закону.
Згідно із ст. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.
Податкова заборгованість відповідача підтверджується актом звірки станом на 01.07.2009 року правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», копією головної книги відповідача.
Ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобов’язання або податкового боргу з цього податку – є юридична особа, яка зобов’язана нараховувати, утримувати та сплачувати до бюджетів цей податок і вона несе фінансову відповідальність у разі порушення вимог даного Закону, тому суд приходить до висновку, що податкову заборгованість у визначеній сумі необхідно стягнути із відповідача на користь державного бюджету.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. ст. 3.1.1, 5, 6.2, 15 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 9, 11, 86, 159 – 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Дослідне господарство «Самчики» Хмельницької державної сільськогосподарської дослідної станції Української академії аграрних наук» с. Самчики Старокостянтинівського району Хмельницької області 163063,76 грн., (сто шістдесят три тисячі шістдесят три грн., сімдесят шість коп.,) податку на доходи фізичних осіб на користь державного бюджету.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі виготовлена 24 листопада 2009 року.
Головуючий суддя В.К.Блонський
З оригіналом згідно
Суддя В.К.Блонський