Справа № 22ц-604\09 Суддя 1-ї ін.- Бурлаченко О.О.
Категорія - 26 Доповідач - Дем*яносов М.В.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 лютого 2009 року Апеляційний суд Донецької області у складі:
головуючої судді - Рибалко Л.І. суддів- Папоян В.В., Дем*яносова М.В.,
при секретарі - Білявській І.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
На рішення Київського районного суду м. Донецька від 03 жовтня 2008 року за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Калінінському районі м. Горлівки Донецької області про стягнення заборгованості по страховим виплатам , -
ВСТАНОВИВ:
23.05. 2008 р. позивач звернувся до суду з даним позовом.
Зазначав, що відділенням виконавчої дирекції Фонду від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань у Калінінському районі м. Горлівки Донецької області йому сплачуються щомісячні страхові виплати на відшкодування шкоди.
Вважав , що з 1.04.2001 року виконавчою дирекцією неправильно перераховуються суми щомісячної страхової виплати, шляхом коригування на коефіцієнт зростання у попердньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки відповідно до ст. 29 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". А саме, відповідач здійснює перерахування щомісячних страхових виплат на підставі
коефіцієнтів зростання реальної середньої заробітної плати у галузях національної економіки: 1.193, 1. 182, 1.152, 1.238, 1.203., 1.183., що не відповідає вимогам діючого законодавства.
Пунктом 4 Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 01.11.2001 року, встановлено перерахунок сум щомісячних страхових виплат проводити із застосуванням реального коефіцієнту.
Постановою Київського Апеляційного Господарського суду від 14.06.2005 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.09.2006 року , пункт 4 вказаного Положення визнаний недійсним.
У зв"язку з неправильним застосуванням коефіцієнтів , за розрахунками позивача, йому недоплачені помісячні страхові суми за період з 01.04..2001 року в розмірі 64916, 10 грн.
Розмір щомісячної страхової суми має складати з 1.03.2008 року - 6190 грн.74 коп.
Зазначені суми позивач просив стягнути з Фонду на його користь.., а також компенсацію вчасно невиплачених сум-59776 грн. 15 коп.
Рішенням Київського районного суду м. Донецька від 03 жовтня 2008 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування судового рішення, посилаючись на те, що суд необгрунтовано дійшов висновку про необхідність застосування реального коефіцієнту зростання заробітної плати у вугільній галузі для коригування щомісячних страхових виплат.
Заслухавши доповідача, позивача, його представника та представника відповідача, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, рішення суду підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.
У відповідності зі ст. 29 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року.
Іншими законодавчими актами дане положення не закріплене.
Розглядаючи справу по суті суд першої інстанції* встановив, що
станом на 01 березня кожного року, органами статистики зазначаються
два коефіцієнти зростання заробітної плати - номінальний та реальний ( а не єдиний коефіцієнт). Механізму застосування коефіцієнтів законодавством не передбачено.
Розглядаючи спір по суті та відмовляючи в задоволенні позову, суд обгрунтовано прийшов до висновку про правильність застосування Фондом коефіцієнту зростання реальної заробітної плати для коригування щомісячних страхових виплат, який характеризує зміну купівельної спроможності номінальної заробітної плати.
Рішення про застосування реального коефіцієнту приймаються щорічно сумісно Фондом, представниками вугільної промисловості, представниками профспілок.
На підставі вказаних коефіцієнтів позивачеві Фондом вірно були нараховані та сплачені страхові виплати з березня 2002 року по травень 2008 року в загальній сумі 153200 грн.46 коп.. Заборгованість за вказаний період відсутня, що підтверджено довідкою Фонду.
Доводи апеляційної скарги в даній частині не можуть бути прийняті до уваги.
Посилання в скарзі на те, що пункт 4 Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 01.11.2001 року, яким встановлений перерахунок сум щомісячних страхових виплат із застосуванням реального коефіцієнту визнаний недійсним постановою Київського Апеляційного Господарського суду від 14.06.2005 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.09.2006 року, не впливає на правильність висновків .. суду.
Визнаючи недійсним зазначений пункт Положення господарський суд виходив з того, що прийняття рішень про застосування одного чи іншого коефіцієнту не відноситься до компетенції Фонду ( а не з того, що застосування реального коефіцієнту не відповідає законодавству .
Рішення суду відповідає нормам матеріального та процесуального права : Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності., ст.ст. 10, 11, 15, 81, 213-215 ЦПК України і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги, немає.
Керуючись ст. 307, 308, 313-315 ЦПК України, апеляційний суд ,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Рішення Київського районного суду м. Донецька від 03 жовтня 2008 року залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з моменту її проголошення.